一、成果研究背景

从2017年开始，国务院、教育部及相关部委依次出台了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》、《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》、《教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见》、《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》、《中国教育现代化2035》、《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》、《关于印发国家产教融合建设试点实施方案的通知》、《国家发展改革委办公厅教育部办公厅关于印发试点建设培养国家产教融合型企业工作方案的通知》、《教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见》，内蒙古自治区教育厅制定了《内蒙古自治区职业教育改革发展实施方案》配套实施办法。国家和政府高密度的出台诸多产教融合配套政策，为职业院校进行校企合作、产教融合教学模式改革奠定了良好的基础，提供了有利的保障。

呼和浩特职业学院建校历史悠久、文化底蕴深厚、办学力量雄厚，是综合教学实力较强、社会认可度较高的高职高专院校。其总占地面积1980亩，校舍总建筑面积63.48万平方米，教学科研行政用房23.89万平方米，固定资产总值近40亿元，教学、科研仪器设备总值近3亿元，生均教学、科研仪器设备值21039.34元/生，馆藏纸质图书113.3万册，期刊1200多种，电子图书4096GB，电子期刊8000多种，阅览座位4400个。学院总建筑面积、教学行政用房、实训基地数、设备总值和生均值、工位数及年使用频率均高于全国、全区同类平均水平。

呼和浩特职业学院其在校生规模大，覆盖专业广，但专业特色不突出，教学资源不聚焦，因此寻求专业发展新思路，打造专业特色，谋求高质量发展，势在必行。因此，为区域经济社会发展，提供人才支持和技术服务，通过校企合作、产教融合，本地化定向人才培养探索水到渠成。

二、成果研究内容

（一）教育教学中存在的主要问题

1.高职毕业生就业质量低，与企业需求难以对接

企业的人才梯度设计要求实现人岗匹配，需求岗位大部分要求毕业生具备较强的动手能力和一定的工作经验，希望毕业生上岗后就马上能胜任工作。而高职毕业生求职群体跟不上行业、企业经济和产业发展的要求，岗位能力和专业知识不能满足岗位所需，处于被市场淘汰的边缘。企业所说的动手能力正是学生所学专业对应岗位的动手能力，学生在校期间形成岗位能力的主要途径是实践教学，这种能力恰恰又是形成学生就业能力的核心要素，确立岗位能力导向实践教学的优先地位是提升高职学生就业能力的基础，因此实现零对接企业，提高就业质量是亟待解决的问题。

2.专业设置缺失办学特色，与地方产业结构衔接较少

近几年，高职院校为保证生源进行扩招，存在专业设置缺少办学特色的问题。在设置上倾向于所谓的“热门”专业，与地方产业结构衔接较少，对区域经济发展需求分析较少。

根据《普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法》和《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录（2020）》中的专业设置，高职院校的专业设置以第三产业为主。以呼和浩特市大学城五所公办高职院校为例（包括呼和浩特职业学院），计算机类、财务类、旅游类、自动化类的专业设置重复比例相当高，重复比高的结果就是办学缺少特色。因此，作为地方院校，以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，探求专业发展新思路势在必行。

3.“双师型”教师培养缺乏硬件环境

建设具有较高理论、较强实践动手能力的“双师型”师资队伍，是职业教育专业发展的坚实基础。同时，随着社会发展，行业企业新技术、新工艺、新规范的层出不穷，技术进步日新月异，因此，推进专业教师的专业知识和专业技能始终处于领域的前沿，为社会培养高技能型实用人才，学校需努力给教师一定的学习时间，为教师的自主培训、自我教育、自我发展创造条件。

“双师型”教师培养需要提供良好的硬件环境，才能更好地安排教师深入企业，熟悉企业和市场实际运作流程，了解行业态势，在教学中才能自如的运用来自实践的生动案例，将实践教、课堂教学结合起来，实现双师教学。

4.课程内容与职业标准技术脱节

高职院校本是为企业、行业培养高素质、高质量的技能型人才，目前因学校教师因缺乏对企业、行业的实际认知，课程内容与职业标准技术严重脱节，教学过程中严重缺乏能与企业、行业对接的领军人物，无法激发出学生对专业知识探索的渴望。造成企业没有合适的人才可用，毕业学生又找不到合适工作的现象。

5.校企评价质量标准不一致，职业资格证书互认不通畅

以学校为主体的评价模式难以全面考核学生的专业技能和综合职业能力。具体表现在：评价标准单一；重专业理论知识考核，轻岗位技能和综合职业素养考核；重结果评价，轻过程考核等。这种评价的结果，直接导致了学校培养的人才与企业的实际需求脱节。这种“企业尺子与学校尺子”不一样的弊端，使得学生在校期间考取的职业资格证书企业不互认，导致很难快速适应工作岗位。

（二）教育教学主要问题解决措施

1.全面推进校企合作，产教深度融合，创新人才培养模式

内蒙古自治区是能源输出大省，为服务地方区域经济发展、推动校企全面深度合作、适应企业需求，我院与区内大型国有企业—国网内蒙古东部电力有限公司对接，本着“优势互补、资源共享、合作共赢”原则，将专业设置与企业人才需求相对接，培养适应于蒙东地区四盟市（赤峰市、通辽市、呼伦贝尔市、兴安盟）电工技术服务有限公司发展需求的一线岗位高素质技能型人才。呼和浩特职业学院与国网内蒙古东部电力有限公司企合作举办定向培养方案，实施校企联合培养，建立“双元”育人机制，共建供用电技术（电气一次设备、电气二次）专业，培养具有较高职业素养和创新能力的操作型、工匠型、技能型、实用型人才。

图1 校企签订仪式及校企合作定向培养事宜

采取“四个双元”人才培养模式：即在培养责任上，落实培养院校、委托单位“双主体”；在培养课程上，突出学科体系、岗位要求“双面向”；在培养地点上，明确学校课堂、生产一线“双场所”；在培养效果上，实现学历证书、职业资格证书“双认证”，如图2所示。

图2“四个双元”人才培养模式

2.专业设置与产业结构需求，全面实现“三对接”

基于专业与产业、课程与职业、教学与生产过程三对接，依据《国家职业教育改革方案》、《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，以及学院人才培养方案制定精神和要求，实现供用电技术专业与电力产业对接，将教学内容与职业岗位对接，教学过程与企业标准化生产过程对接。按照专业学历要求设置必备基础知识、专业知识、职业素养等课程，按照企业职业工种（岗位）要求，增加职业能力、职业技能等课程内容，具体以专业电气一次设备方向为例，其课程设置如图3所示。

同时，健全专业随产业发展动态调整的机制，通过校企深度融合，优化专业课程设置，重点提升本地区域产业发展急需的技术技能人才培养能力。

图3供用电技术（电气一次）专业课程体系

3.以“互聘共培、双向交流”为途径，全力推进“双师型”师资队伍建设

以专业带头人建设为引领，以骨干教师、“双师素质”师资队伍建设为重点，聘请来自企业的穆传军等5位技术专家为学院特聘专家、周丽英等20位技术能手为学院特聘教师，邀请企业专家进课堂，其承担的专业课学时比例达到50%以上，凸显校企双元育人优势。

实行专业“双带头人制度”，专业带头人带领教学团队先后10人次赴蒙东地区新正电工技术服务有限公司服务站进行专业人才市场调研，修订人才培养方案。以“双送”、“双挂”方式，分期选送王岩等7位专业教师到企业学习实践、挂职锻炼，提高现场专业实践能力，培养专任教师的双师素质，开阔眼界，提升专业技能。目前专业专任教师中双师素质教师比例达到 90%以上，如图4所示。

图4“双师型”师资队伍建设践行情况

4.课程内容与职业标准对接

建立产业技术进步驱动课程改革的机制，推动教学内容改革，按照行业发展水平和职业资格标准设计课程结构和内容。将“1+X”证书制度纳入课程体系。及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容，选定《配电运维技术》《电价电费核算管理》《电气设备试验》《电网企业软件应用》4门专业核心课程，建设校企“双元”合作开发新型态教材。教材在内容编写上，一方面，适应高职院校项目化教学课程建设的要求，对接电力生产行业标准，结合电力企业岗位实际，促进高职学生职业能力的提高；另一方面，教材树立“以学习者为中心”的教学理念，落实以实际工作任务为导向的教学改革，满足电力企业岗位实际工作需求，采用“教、学、做”一体化教学设计，实现“工学结合、知行合一”，如图5所示。

图5校企“双元”合作开发新型态教材

近年来，在校企双方共同努力下，共建《电力安全与生产防护》、《配电设备运维》、《企业文化与职场礼仪》、《电力安全工作规程（配网）》4门特色课程，以配电设备运维课程为例说明，如图6所示。

图6配电设备运维课程为例说明特色课程构架

5.引入企业员工能级评价制度，探索多元化、过程化评价。

对在校学生，与企业共同制定《呼和浩特职业学院供用电技术人才培养综合素质考核细则》。对于专业课程，结合企业员工能级评定标准和课程标准，制定学生在校期间多元化评价方案，如图7所示。对学生知识技能掌握情况、职业素养和操行表现进行过程化全方位评价。学生在毕业前需进行企业能级评定，能级评定合格准予毕业，并根据学生能级评定结果定岗定薪。

毕业定岗期间，毕业生根据在校综合素质测评积分排名分类选岗，岗位范围按照“满足紧缺需求、注重成绩优先、属地就近分配、依次自主选岗”的原则公开、公平、公正自主选岗。

图7学生项目评价方案

三、教学成果成效

（一）人才就业质量显著提高

近几年来，我院毕业生整体上基础理论扎实，专业技能强，综合素质高，受到了用人单位的普遍好评。近年来多家企业主动与我院建立长期的用人关系，学生就业专业对口率逐年提高，2018年就业率82.8%，2021年就业率上升到92.3%。

供用电技术专业自成立以来，目前已累计培养学生161人，其中2018级供用电技术专业28名学生已顺利毕业，并完成企业能级“1+X”认证考试并取得行业特种作业上岗证，以首批毕业生的身份100%入职于新正电工技术服务有限公司，有效解决毕业生高质量专业对口率、高起薪、高稳定度、高质量性，提升了社会认同度和学生的价值认同。

（二）教学取得丰硕成果

自2018年以来，我系部已建设省级精品课2门，校级精品课13门；省级试点专业1个；省级示范专业1个；省级实训基地3个。成果主要完成人获校级教学成果一等奖3项，二等奖3项；基于本成果申请省级课题5项。体现本成果改革思想和教育教学理念的教材8部。这些成果均以不同形式对我国高职教育教学产生重大影响。

与此同时，改革教学模式，“以赛促教”提升质量。2020年校企双方共同努力打造的《抗击疫情 防疫医院应急保供电》作品，荣获区级高等职业院校教学能力大赛专业课程组一等奖，荣获全国高等职业院校教学能力大赛专业课程组三等奖；2021年筹备的《保电护航、超前运维—基于配网感知的断线故障处理》作品，荣获区级职业院校教学能力大赛专业课程组二等奖。通过比赛活动开展，增进了校企双方教师的专业交流，促进了教学反思，在全院形成了以赛促教、以赛促学、以赛促改的风气，进一步推进了教学质量的提升，如图8所示。

图8 校企双方践行教学改革参加教学能力大赛情况

（三）培养优秀师资队伍

近几年来，成果完成人先后获得？荣誉称号。成果完成人还培养、指导了多名青年骨干教师。通过本成果建设，锻炼培养了一支教育教学理念先进、实践操作能力强、教学水平高、素质过硬的双师型教师队伍。

（四）党建引领，深化产教融合，产学互融

“十四五”开局之年，正值建党100周年，我院与国网蒙东电科院（产教融合学院）等多家定向合作企业，校企共建“党建联合体”。旨在党建联合体的引领下，深化产教融合，产学互融，实现互建促自建。2021年5月，学院围绕“技能让生活更美好”主题开展职业教育活动，国网内蒙古东部电力有限公司开展进校园系列活动，特聘专家代表王乾力同志以个人经历讲述他从事电气试验专业19年来，始终对自己高标准、严要求，不畏辛苦，不怕麻烦，严谨治学、精益求精的工作态度，感化于每一位学生。

同时，为64名全体定向生发放了1.5年定向培养费，共计48万元，为40名学生共发放18.3万元企业奖学金，有效激励学生的学生积极性。另外，校企双方召开了“展望产教融合新征程”座谈会，为下一步的工作推进指明努力方向，如图9所示。

图9 党建引领开创工作新局面

四、成果应用前景

该成果具有很强的针对性和系统性，在高职教育教学改革方面迈出重大步伐，取得重大的人才培养效益，有力地推动了高等职业教育的发展，促进人才培养质量的提高，有普遍推广价值，也为全国的高等职业教育的人才培养模式和课程体系改革提供了范例。

（一）树立典型案例，示范引领作用显著

其校企合作建设成果已在呼和浩特职业学院其他专业大力推广，目前机电一体化、电气自动化技术，应用化工技术、汽车维修及试验技术等专业借鉴这种校企合作模式，与其对口企业建立深度的校企合作现代学徒制定向培养班。建设成果还在内蒙古其他高职院校进行大力推广，多所院校先后来我校进行参观学习，交流建设经验。

（二）助力合作企业成为国家级产教融合示范企业

该校企合作项目助力企业评为国家级产教融合示范企业，并在企业内部成为产教融合典范，企业以此模式，陆续与内蒙古农业大学，山东*****职业学院达成校企合作推广模式。

（三）社会影响力显著提高，关注度高，已形成品牌效应

学院在官网上开设了职业教育活动周专题网站，开设政策法规、成果展示、招生宣传、社会服务、校园活动、典型案例共6个栏目，从党和国家职业教育方针政策、全国职业教育大会精神、职业教育改革发展重要成果、职业教育改革典型集体和人物4个方面进行宣传。

同时，在内蒙古广播电视台《教育在线》“人才生产力提升”专题、“提质培优，赋能职业教育—我们在行动”特别节目中，先后多次邀请我院党委书记曹红、发展规划与科技处党支部书记刘佃林与来自全国不同省份的12所优秀高职院校领导共同聚焦职教热点、共商职教发展，提质培优。助力教育事业的发展，适应企业人岗匹配，实现高职学生的高专业对口率、高起薪、高稳定度、高满意度，为大家推广了校企合作订单班的培养模式，提升了社会认同度，如图10所示。

在呼和浩特广播电视台新闻综合频道《青城眼》栏目推出特别节目“呼和浩特职业学院：深化‘产教融合’培养专业技能人才”、“立足“三教”改革，打造高水平职业院校”、“‘推动校企合作’助力职业教育高质量发展”等专题栏宣传呼和浩特职业学院坚持产教融合、校企共建，通过共建机制、共同育人、共赢发展，推进产教深度融合，培养具有较高职业素养和创新能力的操作型、工匠型、技能型、实用型人才。

图10 关于职业教育改革发展媒体推广