谋新篇 育新机 开新局
为建设新时期高水平职业院校而努力奋斗
呼和浩特职业学院第四次教职工代表大会、工会会员代表大会工作报告
（2021年7月5日）
张玉柱
各位代表，同志们：
我受学校委托，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席代表提出意见。
一、第三届教代会以来的工作回顾
第三届教代会以来，面对极其复杂严峻的国内外形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述、对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，按照自治区、呼市两级党委、政府工作部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持立德树人，坚持以人民为中心，科学统筹教育教学事业发展，扎实做好以案促改工作，学校总体和谐稳定，“十三五”规划顺利收官。
（一）党建和思政工作谱写崭新篇章
统领决策能力显著增强。坚定不移坚持党的领导和社会主义办学方向，坚持党委领导下的校长负责制，修订了党委会、院长办公会、“三重一大”、系（部）党政工作议事规则、党建等相关制度，规范完善议事决策制度和程序，党委决策更加科学，统揽全局更加有力。
基层组织建设成效显著。深化党建工作，落实普通高校基层组织工作条例，整合调整党组织，现有62个党总支、支部，配齐配强总支、支部书记、副书记，基层组织机构健全。加强党支部标准化建设，推进党建品牌创建。加强队伍建设和党员教育管理，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不断增强。扎实做好党员发展工作，严格执行发展党员工作细则，发展党员742名，预备党员转正145名。
党风廉政建设深入开展。切实贯彻中央八项规定及其实施细则和自治区、呼市配套规定精神，落实党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”，强化廉洁自律意识。持续开展正风肃纪专项检查，推进廉政风险防控，规范权力运行。党委认真履行市委巡察整改主体责任，压实责任，举一反三，广拓深挖，以案促改成果获呼和浩特市纪委监委以案促改类优秀案例，通过以案促改，学校社会认可度得到提升，领导班子办学治校能力显著增强，总体实现平稳发展。认真执行党风廉政建设约谈函询、督查与责任追究、干部问责等制度。坚持正面示范与反面警示教育相结合，深化党风党纪教育和廉政文化建设。2016年至今，警示约谈、函询党总支10次，下发廉政提醒书14份，监督建议书23份，党政纪处分18人，诫勉谈话、警示约谈、函询党员干部和教师85人次，副处级以上干部任前廉政谈话353人次，追缴违规所得48.98万元，对全校1076名监察对象实现大数据信息采集全覆盖。
思想政治工作扎实有效。深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，以“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育、铸牢中华民族共同体意识教育、党史学习教育为载体，推进党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、全国教育大会、全国职业教育大会和全国全区高校思政工作会议精神的学习宣传贯彻。注重在师生中培育和践行社会主义核心价值观，大力倡导强化爱国主义、民族团结教育，加强意识形态工作，举办各类思政教育报告会、专题讲座50余场，参与4万余人次。国家民委中华民族共同体研究基地呼和浩特市分基地、呼和浩特市铸牢中华民族共同体意识研究中心设在我校，被评为“呼和浩特市民族团结进步模范集体”。加快思政教育信息化网络化进程，开设微博、微信公众平台，注重师生先进典型宣传，讲好“呼职故事”。不断增强意识形态领域主导权和话语权，主旋律更加响亮，正能量更加强劲，文化自信得到彰显。
（二）引领改革发展基础更加夯实
学校发展思路更加清晰。高度重视战略规划对学校事业发展的引领作用，按照重党建、促改革、强内涵、夯基础、提管理，建设区内知名大学的目标定位，顺利获评自治区级优质校、示范校。顺利将呼市卫校并入，实现优势资源互补，办学能力、办学广度得到大力提升。以庆祝办学111周年纪念活动为契机，全校上下凝心聚力，总结办学经验、凝练办学特色、统一思想认识、谋划发展目标。清晰描绘了向高水平职业院校转型的发展路径。
内部治理体系不断完善。制订学校《章程》、实现绩效工资改革、推进内控机制建设、落实法律顾问制度、规范财务和国有资产管理；加快依法治校建设进度，推进“制度建设年”，持续一年时间全面修订制定制度400余项。多措并举，进一步完善了以《章程》为根本的制度体系建设，把法治建设落实在日常管理运行中。学校内部治理体系和治理能力逐步完善，具有呼职院特色的现代大学制度初步形成。
引领发展能力明显提升。坚决贯彻党委领导下的校长负责制，以自我革命的勇气下大力气完成市委巡查整改、以案促改、共性问题整改等，领导班子廉洁从政、规范用权意识明显增强。坚持民主集中制，党委领导班子分工明确，团结协作，凝聚力明显增强。不断加强政治理论学习，科学研判形势，从全局和长远出发，制定科学的发展目标和战略，提升了科学管理、统领发展的能力。
干部队伍素质不断提高。认真贯彻《干部选拔任用工作条例》，推进制度改革，落实发展规划，抓好教育管理，强化实绩考核，顺利完成第五聘期处科级干部全解重聘工作，选好配强各部门领导班子，新提任中层干部93人，干部年龄、民族、学历、专业结构更趋优化，有力激发了干事创业热情。选派干部挂职锻炼10人次，外出学习、培训535人次，组织校内培训12场次。干部队伍整体素质不断提高。
（三）各项事业取得长足进步
教学科研协同提升。申报应用类本科专业5个，打造了以学前教育等6个重点专业为龙头，17个相关专业为支撑的重点建设专业群。建成国家级骨干专业4个、自治区级重点建设专业9个、国家“1+X”证书制度试点专业19个，开展25项职业技能等级证书鉴定，数量居全区同类第一，自治区省级办公室设在我校。大力推进“三教”改革，构建多元化、立体式的教学评价体系，推行“教学做一体化”教学模式改革。2016年至今，新增自治区级专业及课程资源库2个、校级精品课59门、线上线下混合课程23门、“教学做一体化”示范课程8门、立项课程思政示范课程18门，立项自治区在线开放课程5门。获自治区近两届教学成果奖一等奖1项、二等奖2项。坚持教学带动科研，科研促进教学，评审确立20个科研团队；申报各类项目、课题276项，获科研资助经费449.2万元；完成论文1341篇，出版教材、专著218部；获各级各类奖励77项。牵头成立呼和浩特职业学院社会科学界联合会和呼和浩特市经济学会，为提高社会科学及服务区域经济的能力搭建了新的平台。《抗击疫情防疫医院应急保供电》荣获2020年全国职业院校技能大赛教学能力高职专业二组三等奖，实现了教学能力国赛获奖零突破。
师资队伍不断优化。强化师德师风建设，坚持教书和育人相统一，言传和身教相统一，潜心问道和关注社会相统一，引导教师以德立身、以德立学、以德施教。引进专任教师97人，新增院士工作室，聘请特聘专家、客座教授19人，其中外籍客座教授7人。新增自治区级教学名师、教坛新秀各4名，教学团队4个；高级职称增加124人，博士增加4人。5个油画作品分别入选“2018年首届大芬国际油画双年展”和全国美展，1人荣获国家文化和旅游部“万名旅游英才计划”项目，获“全国职业院校教学能力比赛”三等奖1项。师资整体水平不断提升。推进人事管理制度改革，完善岗位设置、分类聘任和考核评价体系，人才队伍活力得到有效激发。
学生教育管理稳步推进。不断加强辅导员、班主任队伍建设，完善大学生心理健康教育管理。全面加强素质教育，注重实践育人。举办各类主题活动650余场，参与达13万余人次；组织学生参加各类实践技能大赛，获国家、自治区奖530余项，其中获2019年度“中国大学生自强之星”1人、教育部学生技能大赛全国一等奖和三等奖各1项、“外研社·国才杯”英语演讲比赛国赛第三名1人，弥补了我校标志性成果少的空白。规范学生资助工作，发放各类奖助学金共计1亿4千余万元，惠及学生3.4万余人次。
招生就业工作稳步提升。完善专业动态调整机制，优化专业结构布局。淘汰老旧专业18个，新增招生专业26个，专业结构更趋合理，确保市场人才需求的清晰性与指向性。年招生计划数增加500人，稳定在4900人左右。招生人数、计划完成率、录取率、报到率、录取分数逐年提高并在自治区高职院校中名列前茅。近五年平均录取率97.76%，平均报到率97.27%。学前教育、美术教育、音乐教育等专业的录取分数线超过本科二批；创新开展人社部门、学校、市场、园区、“互联网+平台”五位一体共同合作促进大学生就业创业，毕业生平均就业率92.2%，用人单位满意度保持在94%以上，就业质量稳步提高。
社会服务不断深化。利用资源优势服务社会，专设培训部、技师学院、社区学院、开放教育部，开展技师培养、职业培训、技能鉴定、社区服务和成人学历教育。社区教育、“电大书屋”发展迅速，并已延伸至呼市旗县区，“呼和浩特社区学院”被中国成人教育协会评为“2018年优秀成人继续教育院校（培训机构）”，获国家、自治区奖各12项，个人奖3项。广泛开展社会培训，年培训达1.5万人次以上，年培训收入由200万元增加到900万元。呼和浩特职业学院职业技能鉴定站成功入编《全国交通运输行业职业技能鉴定站目录》。4个专业入选“国家高技能人才培训基地建设项目”，获评“全国巾帼家政培训示范基地”和“国家级高技能人才培训基地”建设项目单位，入选首批 27 个中国印刷业高技能人才教育培训基地，是自治区唯一一家。勇于承担社会责任，助力扶贫攻坚，为扶贫点开展就业创业和技术培训，将国家专利项目引入扶贫点，努力实现技术转化，将精准扶贫与产业脱贫紧密结合，落实农校对接，帮扶采购农副产品，确保脱贫工作让群众满意，经得起历史考验。对口帮扶对象都已达到国家现行脱贫标准，认定退出贫困。
财务管理科学规范。对财务管理部门重新制订风险点和防控措施，对关键岗位、不相容岗位进行了设置，重新制定了科学合理的业务流程，使各个岗位间做到相互监督；加强食堂财务管理；强化预算管理意识，健全和完善预算管理机制，借助云杰智慧校园财务系统，建立了网上预算审批流程，加强预算执行的监督和控制,建立跟踪问效机制；聘请法律顾问加强合同管理，严格按照合同管理制度执行；有效推进了财务制度规范化建设进程。借助规范财务管理，大力化解债务，自2016年6月以来，努力拓展筹资渠道，共化解债务3.99亿元，化债比达99.9%，历史欠债化解为零的目标即将实现。
校企合作成果突出。大力发展现代职业教育，深化产教融合、校企合作。成立校企合作发展联盟，不断完善理事分会建设，成立学校与企业共同参与的专业建设指导委员会。积极寻求政府支持，开展校政企合作，共商专业建设和人才培养。校企合作达220余家，有效推进了校企高效合作办学。与呼铁集团等单位开展校企共育、订单培养，与华为等企业合作举办“定制班”；与自治区2020年第一批首家国有产教融合型试点培育企业国网蒙东电力公司开展“双元制”订单培养，打造校企合作标杆。合作承办2018年中国技能大赛第十届全国交通运输行业城市轨道交通领域职业技能竞赛内蒙古站选拔赛、首届呼和浩特市政校企协园联动发展“跨境电商+人工智能”高峰论坛暨创新发展战略对话会。
国际教育取得新突破。继续开展与白俄罗斯的6个合作办学项目，其中新增1个合作办学专业，扩大办学规模。合作办学年招生由170人增加到近300人，年派遣留学生50多人，为“一带一路”和中俄蒙经济走廊区域合作培养国际化人才。积极联系拓展对外合作项目，与匈牙利、英国伯明翰等国家和地区的大学开展协商合作，努力探索构建国际化人才培养新模式。
校园文化建设成效显著。以精神文化为核心，塑造优良校风，追寻百年历史文化积淀，传承中华优秀传统文化，制定了体现时代特征、彰显先进办学理念、发展愿景、治学主张、学校精神，并富有特色的校训、校徽、校旗、校歌。建设“一廊一景、一亭一轩、一院一品”绿色和谐生态校园，提升学校发展建设内涵，用“润物细无声”的校园环境培养学生爱国、修身、厚德的品质。建设18个涵盖党建团建、心理健康、专业文化等内容的校园文化间，以科学的理论武装学生，以高尚的精神塑造学生，引导学生树立正确的人生观和价值观。通过优秀传统文化进校园，建设文化景观工程，建设校园文化和法治长廊，打造文化节、学术节、体育节等特色节日，创建新媒体等方式，进一步挖掘校园育人功能，满足广大师生精神文化需求，为学生培养提供精神动力，着力实现校园育“绿”到育“人”的转变。被评为“内蒙古自治区文明校园”，并推荐为全国文明校园先进单位，为带动更多学校广泛深入开展文明、和谐、生态校园创建起到示范引领作用。
功能保障水平显著提高。抢抓机遇进行新校区二期工程和内蒙古呼和浩特公共实训中心建设，校园面貌日新月异，办学空间得到拓展，办学条件极大改善。加强智慧校园和网络信息安全建设，校园CRP平台实现了集教学管理、学生管理、信息化办公、教师服务等一系列功能于一身的信息化管理，校园无线网实现对教学区、办公区和宿舍区的全覆盖。监控安防系统实现了对校园全方位、无死角监控，进一步保障了校园安全稳定。园林化、现代化、数字化校园建设初具规模。荣获第三届“黄炎培职业教育奖”，成功入选全国18所“职业院校数字化建设实验校”典型案例，获评首批全国职业院校融媒体联盟成员单位、自治区2021年数字校园职业院校建设样板校。学校在全国高职院校中排名大幅度提升，入选第四届“全国百强职业教育”学校。
（四）坚持以人民为中心服务师生
抗击新冠肺炎疫情取得重大成果。坚持习近平总书记“人民至上”理念，学校把师生生命安全和身体健康放在首位，主要领导亲自牵头，制定和完善各项防控措施、方案和应急预案，坚决打好新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战，推进疫情防控常态化，确保了学校教育教学工作的正常开展，做到了100%复课，未发生一起疫情感染事件。全院共6683名师生捐款32.9万元，150名志愿者参与防疫志愿服务工作，获自治区“优秀志愿服务组织”荣誉称号。
为民务实解决师生急盼难事。坚持调查研究制度，下大力气解决师生关心关切问题，解决了部分学生公寓多年来水压和电容不足问题，将家属区与教学区分离，安装门禁系统，在学生公寓安装护窗和纱窗，维护安全稳定美丽校园，提高服务质量；积极向市政府请示汇报，积存多年的新校区土地手续办理遗留问题也得到有效推进，土地手续办理、卫校合并等重大事项列入市政府重点工作，予以解决；原广校家属楼多年信访和东方领航遗留问题、辅导员待遇低、合同制人员多年来没有住房公积金、不规范用人、旧校区办房本等问题得到有效解决；调整绩效考核与发放标准，做到待遇留人，教职工绩效工资由5.47万元/年·人提高到6.6万元/年·人，师生获得感、幸福感倍增。
统战群团工作积极有为。完善教代会制度，涉及学校重大决策和师生切身利益的事项均提交教代会审议。工会、共青团等群团工作多彩纷呈。不断健全民主党派及统战团体组织建设。扎实做好维护妇女权益和计划生育工作。支持关工委开展形式多样的活动。重视离退休干部思想政治和组织建设，认真落实离退休老同志“两项待遇”。
各位代表，同志们！第三届教代会以来，我们砥砺奋进、锐意进取、步履坚实，我们破困局、解难题、求发展，在高等职业教育的发展浪潮中坚定地把握着航向，稳步前行，取得了令人振奋的成绩：获全国五四红旗团支部、2020年度全区“优秀”高等院校领导班子、呼和浩特市2020年绩效考核优秀单位；自治区纪委监委2020年度全区高职高专院校以案促改考核总分第一名，等等。这些荣誉的取得，得益于自治区、呼市两级党委政府和学校党委的正确领导，更是广大师生员工、各民主党派、无党派人士以及长期以来关心和支持学校发展的离退休老同志共同努力的结果。在此，我代表学校党委向大家表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！
在肯定成绩、总结经验的同时，我们清醒地认识到目前工作中存在的不足和需要改进的地方，诸如：党建统领各项工作的思想认识还没有完全树牢，党建引领事业发展需要进一步落实；教学评价结果反馈不及时、利用不充分，教学管理与评价需要进一步加强；部分专业群构建不合理，专业群建设管理及保障机制不完善，专业设置与区域产业发展、社会需求不够紧密；职教集团（校企合作联盟）作用发挥不足，生产性实训基地和“产学研”一体化基地建设统筹不够，产教融合、校企合作需要进一步深度融合；科研与区域重点产业发展结合不紧密，科学研究服务与区域发展战略需求还有较大差距；靠经验、依照旧习惯办事现象比较严重，依制度办事的思想共识需要进一步加强；个别教职工贪图安逸，不愿承担急难重任务，艰苦创业、团结奋斗的精神需要进一步弘扬。面对问题和不足，我们全体呼职人当以高度的责任感、紧迫的使命感，在今后的工作中下大力气加以解决，实现学校高质量发展。
二、“十四五”时期面临的形势、指导思想和总体发展目标
根据自治区党委、呼市市委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，学校编制了《呼和浩特职业学院“十四五”发展规划(草案)》，明确了“十四五”时期学校发展主要目标，提出了一系列支撑发展的重点任务和政策措施，提请本次大会审议。
（一）“十四五”时期面临的形势
党的十八大以来，国家密集出台了系列促进职业教育发展的文件，明确“职业教育与普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要地位”；习近平总书记对职业教育提出“在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为”“要稳步发展职业本科教育”。今年，教育部印发了《本科层次职业学校设置标准(试行)》《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》《职业教育专业目录（2021年）》，正式建立起了本科层次职业教育专业设置管理的国家制度和纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系基本架构，为我们实现升格为职业本科的夙愿提供了途径和努力方向。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，新一轮科技革命和“后疫情时代”的产业变革正在重塑全球经济结构，我国经济社会进入了以高质量发展为核心的新发展阶段，自治区、呼市“十四五”规划提出加快构建现代化经济体系。作为连接经济方式转变与产业结构优化的桥梁，职业教育承担着必不可少的责任。我们作为首府市属唯一一所高等院校，与生俱来的地缘优势，加之自治区、呼市两级政府对高层次技术技能人才的迫切需要，对职业教育的重视程度不断加大，政策资金的逐步倾斜，都为学校在“十四五”期间实现跨越式、高质量发展提供了前所未有的新机遇。
（二）“十四五”时期的指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实全国教育大会精神、全国职业教育大会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，坚持铸牢中华民族共同体意识，全面贯彻党的教育方针，遵循职业教育规律，坚持职业教育类型定位，落实立德树人根本任务，坚持产教融合、校企合作，全面落实党委领导下的校长负责制，全面推进依法治校，推进治理体系和治理能力现代化，以服务地方经济与社会发展为宗旨，不断增强与区域经济社会发展和产业升级对技术技能人才需求的适应性，培养德智体美劳全面发展的高素质技术技能人才，为把我校建设成为特色鲜明的高水平职业院校而努力奋斗。
（三）“十四五”时期总体发展目标
立足呼市，服务内蒙古，面向全国，紧紧围绕“提质培优”“双高建设”“职业本科”建设三步走发展目标，努力提升综合实力和办学水平。到2023年，完成“提质培优”各项目标任务，构建特色鲜明的职业教育与实践体系，形成以服务地方经济社会发展为宗旨的重点专业群结构布局，进入国家“双高校”建设行列；到2025年，完成“双高校”建设各项任务，学校整体办学实力和办学水平再上新台阶，进入高水平职业院校行列并达到本科层次职业学校的设置标准，建设成为职业本科院校。
三、2021年下半年重点工作任务
2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，中国共产党迎来建党100周年，“十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家开启新征程。
2021年全校工作的重点任务是：打好五张“坚持不懈牌”，加强党对教育工作的全面领导；打好五张“砥砺奋进牌”，不断完善立德树人机制；打好七张“狠抓落实牌”，扎实推动重点任务完成。
（一）打好五张“坚持不懈牌”，加强党对教育工作的全面领导
第一，坚持不懈抓好党史学习教育。一要提高政治站位，把准正确方向，准确把握党史学习教育的正确政治方向，持续深化思想认识，不断增强党史学习的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二要按照学校党史学习教育实施方案，严把时间点，合理安排、统筹推进，不断创新方式方法，每一阶段、每一环节的动作都要做扎实，按步骤高质量严要求持续推进学习教育各阶段任务。三要坚持把学习的落脚点放在为民办实事上，持续开展“三问”和“我为群众办实事”活动，切实解决师生“急难愁盼”问题；为包联联系点办实事、解难题，巩固脱贫攻坚成果，服务做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有机衔接。
第二，坚持不懈加强基层党组织建设。一要贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，推进基层党组织“对标争先”和教师党支部书记“双带头人”培育工程；落实党员发展纪实制度，提高党员发展质量。二要常态化推进“三务”公开工作，各部门切实树立起责任意识，专人负责，“三务”公开建档立制，建立公开工作常态化制度化机制。三要坚持党组织书记抓党建工作述职评议,构建基层党建工作专项检查与综合督查相结合的常态化考核机制，推进基层党建工作全面进步。四要坚持党管干部原则，突出选人用人政治标准，贯彻落实《干部选拔任用工作条例》，聚焦“四个意识”“四个自信”“两个维护”，注重在急难险重任务中真刀真枪磨炼、识别、考察、使用干部，建设素质精良的专职党建工作队伍。五要严格执行党委领导下的校长负责制、系（部）党政工作制度，坚持党的全面领导，树立“党建+”理念，推进党建工作与业务工作有效融合，紧扣业务抓党建。
第三，坚持不懈深入推进全面从严治党。一要落实中共中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，领导带头履行全面从严治党主体责任。二要落实中央八项规定及其实施细则精神，严防“四风”反弹回潮，力戒形式主义、官僚主义。三要落实“两个责任”，继续推进纪检监察体制改革，深化运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，推进“以案促改治理年”方案实施，深化以案促改成果，持之以恒正风肃纪，严厉查处师生身边的微腐败、损害师生和学校利益的人和事，推动“治标”的阶段性成果转化为“治本”的战略性成效。四要推进警示教育常态化制度化，把警示教育融入日常党务、政务及其他各项会议和工作中，利用身边事教育身边人，做到全覆盖、常警示，把监督和提醒融入教学服务管理各项工作中。
第四，坚持不懈做好意识形态工作。一要严格落实意识形态工作责任制，把坚定和加强“四个意识”“四个自信”“两个维护”的自觉性贯穿日常工作学习生活，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权和话语权；二要牢牢掌握管控权，坚持“谁主管、谁负责”，强化意识形态和网络舆情风险防控意识，坚持网上网下、大屏小屏都没有法外之地、舆论飞地，加强对课堂、网络、学报、报告会、研讨会、讲座、论坛等多方面的监管，确保可管可控。三要做好宣传教育和舆论引导，把意识形态纳入宣传思想工作，统筹网上网下、校内校外、大事小事，讲好呼职故事，传播好中国声音，做到强信心、暖人心、聚民心。四要建设好国家民委中华民族共同体研究基地呼和浩特市分基地、呼和浩特市铸牢中华民族共同体意识研究中心，充分发挥其职能作用，持续深入做好铸牢中华民族共同体意识工作。
第五，坚持不懈抓好师德师风建设。一要建立健全师德建设长效机制，把铸牢中华民族共同体意识纳入师德师风建设重要内容。二要充分发挥师德建设委员会、师德师风督导组作用，着力构建行之有效的考评机制，切实做到以制度引领师德建设、以制度约束师德行为。三要注重师德师风为第一要素，加大师德师风考核比重，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，把师德师风考核融入职称评定、课题申报、评先评优、绩效考核等各项工作，坚持师德失范一票否决。
（二）打好五张“砥砺奋进牌”，不断完善立德树人机制
第一，砥砺奋进突出教学核心地位。一要贯彻落实《深化新时代教育评价改革实施方案》，推进学分制教学、创新创业教育、教学和考试评价方式方法改革，深入推进“岗课赛证”融合实践教学评价体系建立，逐步建立“多元化”质量评价机制。二要依照《职业教育专业目录（2021年）》，准确把握新职业教育专业目录新内涵、新要求，把专业升级和数字化改造作为关键，有针对性地调整专业发展和建设方向，修订人才培养方案，不断提高人才培养的适配性；探索院校联合开发课程，共建专业及实训基地，建立教师交流、学生交换、学分互认等合作关系；推进“教学做一体化”、翻转课堂、任务驱动、项目教学、案例教学、基于工作过程设计等教学方式改革，开展示范课程认证，推进核心课程一体化改革。三要推进“1+X”证书制度试点，开展配套课程建设，深入推进“书证融通”“课证融通”，鼓励学生在获得学历证书的同时，积极获取多类职业技能等级证书，提升就业创业本领，组织更多专业开展“1+X”证书试点专业申报。四要以“提质培优”“双高建设”“职业本科”建设为契机，拓展“优质校”“示范校”建设成果，以重点和示范专业建设为龙头，协调发展专业群，凝练专业方向、改善专业条件、合理配置资源，构建特色鲜明、优势突出的专业建设体系。五要按照“扶强扶特、分类指导、集群发展、优化结构”的思路，加大专业的动态调整力度；围绕产业链发展，结合实际科学论证，打破系（部）壁垒，构建与区域产业链紧密对接的专业（集）群。六要拓展合作办学范围和层次，借助“一带一路”教育行动，立足实际探索与国外优质大学建立实质性交流合作关系，探索“鲁班工坊”职教国际合作模式，拓展合作办学项目和结构层次，优化现有合作办学项目，扩大教育对外开放。七要加强优质资源共享课程建设。利用好在新冠肺炎疫情防控期间组织在线教学的经验，推进形成高水平慕课建设方案,进一步丰富网络教学平台资源，推进优质资源共享课程建设。八要贯彻国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，把劳动教育纳入人才培养方案，编写劳动实景指导手册及相关教材，以实习实训课为主要载体开展劳动教育，开展劳动精神、劳模精神、工匠精神专题教育，增强体现时代特征的劳动教育力度。
第二，砥砺奋进抓好科研提升。一要落实科研提升计划，通过团队建设、体制机制建设，定期开展科研项目申报辅导讲座、学术交流会，持续提高科研水平，提高省部级及以上科研项目、横向课题的申报成功率；紧密结合区域战略发展需求，通过派遣教师兼职科技特派员，加强与当地政府、企业联系，定期收集、发布企业技术难题，组织科研人员帮助当地企业解决技术难题，促进技术转移和科研成果转化，提升产学研合作水平。二要加强科研制度建设，全面实施知识产权战略，加强科研项目的成果鉴定，建立评估制度，从研究产出质量非学术影响、研究环境三方面评估科研产出，为学校“十四五”规划实施提供依据。三要完善质量监控工作，规范管理，提升覆盖面，加强数据平台的数据分析，高质量完成职业教育年度质量报告，为学校发展提供科学依据。
第三，砥砺奋进加强师资队伍建设。一要进一步优化调整师资结构，完善“双师型”教师培养计划，落实专业教师下企锻炼轮训制度；开展专业“双带头人”建设工作，构建校企人员互聘共享双赢合作机制。二要根据专业建设规划和师资现状，加强教学团队、教师创新团队、创新创业团队建设。三要坚持人才引进与培养并重，加大紧缺型、高层次、高技能人才引进力度，组织骨干教师和青年教师培训学习和研修访学，建立有效传帮带工作机制，引导和鼓励青年教师向紧缺专业转型。四要加强以赛促学，向同行同业优质竞赛要求看齐，提升学校内部各类教师技能竞赛的专业性和水平，鼓励教师参加校外高水平教师技能竞赛，打造国家级名师，不断提升教学水平和核心竞争力。五要加大高水平兼职教师聘任力度，完善兼职教师聘任管理办法，畅通聘任渠道，规范聘任审核，逐步建立技术技能大师库，吸引具有创新实践经验的企业家、高科技人才、高技能技术大师任教或担任兼职教师，加快建立专兼职相结合的劳动教育师资队伍。
第四，砥砺奋进推进校企合作。一要贯彻落实“职教20条”精神，发挥校企合作联盟作用，广泛开展合作交流，健全和完善在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作办学的体制机制，推进学校与行业企业形成命运共同体。二要校企深度合作，推进联合招生、一体化培养的现代学徒制、订单培养专业试点，探索股份制和混合所有制办学、新建产业学院的途径。三要加强校企共同研究开发课程、开发教材、科研服务等方面工作；突出职业能力和素质培养为核心的高职教育特色，合作制定人才培养方案，不断优化人才培养方案及课程体系，切实加强专业的内涵建设；推进产教融合校企“双元”育人项目试点，强化拓展现代学徒制、订单培养、“1+X”证书等培养模式，建立校企联合招生、合作培养、一体化育人的长效机制。四要加强合作平台建设，共建共享校内外合作资源，推进行业企业职工和教师双向流通学习，为企业提升人力资源水平提供有力支撑，依此建设“双师型”教师培养培训基地、“双创”平台，加强创新创业师资队伍建设，提高教师创新创业能力和创新创业课程质量，助推实施教师素质提升计划，提高服务经济社会发展能力。五要开展合作研究，建立由行业企业、学校组成的研发队伍，开展课题、教材、技术攻关研发，努力实现技术转化，提高学校科研能力和师资水平，实现共赢。
第五，砥砺奋进抓好学生教育管理。一要贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神和《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》，立足学校、服务区域开展科研课程研究、教育培训改革，构建和完善“三全育人”体系，构建“思政课程”和“课程思政”教学、日常教育与管理、校园文化建设、社会实践、网络宣传教育的思想政治工作体系，做好做强马克思主义宣传教育工作，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，加强集体主义、社会主义、铸牢中华民族共同体意识教育，引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观；厚植爱国情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。二要开展健康向上的精神培育，教育引导学生保持对知识的渴望、对探索的兴趣，培育科学精神、工匠精神，刻苦学习、努力实践，带动学生讲科学、爱科学、学科学、用科学，努力成长成才。三要深入实施素质教育，深化体育教学改革，融入体育、美育一体化建设，加强劳动教育、国防教育、卫生教育、健康教育、生态文明教育，促进学生身心健康、体魄强健，把“生态优先、绿色发展”的要求体现到教育教学全过程，真正实现德智体美劳全面发展。四要全面落实学生资助政策，规范做好奖、贷、助、勤、补、免等各项助学工作，继续推进资助工作规范化。五要把课堂教学、教育活动、咨询服务和危机干预等方面的工作有机结合，健全心理健康教育工作长效机制，以全方位的教育和服务，促进大学生身心健康、全面发展。六要巩固疫情防控成果，教育引导学生进一步树牢后疫情时期常态化防控的自觉性，不断完善学校各项联防联控机制和体制建设，使防控工作中的好经验、好做法、好习惯成为常态，助力文明校园建设。
（三）打好七张“狠抓落实牌”，扎实推动重点任务完成
第一，狠抓落实完成制定“十四五”规划。一要深刻对照检视“十三五”规划，全面梳理“十三五”规划完成情况，总结好的经验继续推广，查摆不足之处加以改正。二要组织精锐力量，学习解读国家政策和发展方向，认真审视区域发展需求和学校实际，把学校发展融入到党的十九大描绘的我国今后30多年的美好蓝图中，高瞻远瞩科学谋划“十四五”规划。三要广泛征集教职工意见建议，对“十四五”规划进行反复修订，经教代会审议通过，发布实施。
第二，狠抓落实推进教学工作会议各项部署贯彻执行。一要组织学习，广泛宣传，正面引导，明确教学工作会议安排的重点任务，特别是“提质培优”“双高建设”和“职业本科”申报是关乎新时期学校生存发展，关乎每一位师生员工切身利益的大事，形成思想共识，汇聚奋斗力量。二要各部门开展研讨，充分利用“优质校”“示范校”建设经验和成果，借鉴其他院校成功经验，结合学校实际对标深入挖掘优势和特色，制定建设和申报的“路线图”“时间表”，细化任务分解，强化落实，按时高质量完成任务。三要积极寻求上级党委、政府和教育主管部门的支持和帮助，为建设和申报工作添加重要砝码。
第三，狠抓落实做好招生就业工作。一要以学校硬件设施、师资力量等为依托，既要准确把握当前招生工作面临生源不断萎缩的大形势，又要抓住高职扩招机遇，在充分调研的基础上，妥善处理好“规模、质量、效益”的协调统一关系，科学合理编制招生计划。二要在继续做好教育部阳光高考信息网、自治区教育招生考试信息网、学校招生信息网、招生简章、微信等招生宣传基础上，利用好多媒体融合发展机遇，努力探索更加符合需求、贴近实际、方便快捷的“互联网+”招生宣传形式。三要总结近几年专业调整成功经验，兼顾考虑优质、特色专业群发展需求，加强科学论证，做好专业调整预案；网招时做到实时监控，及时调整。四要继续推进实施“阳光招生”工程，加大招生监督检查力度，严格防控风险点，为考生提供公平、公正、公开的录取环境。五要树立就业工作全员参与的意识，利用“互联网+就业”模式，加强毕业生就业市场开拓和学校推荐宣传力度；加强与校企合作企业的联系，积极与区内外声誉良好的企业对接，多渠道收集用人单位信息，为毕业生提供更多的就业岗位。六要强化职业生涯发展教育，加强就业创业指导队伍建设，提高就业创业指导水平，邀请合作企业典型代表和优秀毕业生到校讲座、指导，促进毕业生对口就业，并引导毕业生积极主动到基层就业。七要健全精准帮扶就业机制，落实就业补贴，加大就业差专业、群体的指导和帮扶力度，帮助困难群体、少数民族学生就好业，确保就业率再创新高。
第四，狠抓落实推进工程建设项目。一要高度重视消防隐患的整改，做实做细，一次性全部完成学校一期消防工程的整改任务，争取尽早整改、尽早验收。二要积极推进公共实训中心建设，申请协调资金下拨进度，争取相关部门支持，尽快办理相关手续，加快工程进度。三要提前谋划，探索科学管理模式，多方寻求合作企业推进校企共建，将公共实训中心建成教学做训研一体化实习实训基地。
第五，狠抓落实提高社会服务供给能力。一要巩固培训合作资源，科学扩展培训范围，紧锣密鼓、合理安排培训工作，争取圆满完成年度培训任务。二要探索制定新形势下的工作措施，充分调动学校教育优质资源，依托社区学院广泛开展老年教育课程，为全民学习、终身学习提供更多优质资源。三要探索开展面向重点人群的继续教育和培训，为农民工“求学圆梦行动”、推进乡村振兴贡献力量。四要保障资金到位、人员到位，发挥教育资源优势，为对口联系点提供教育服务和农技指导，帮助呼吁解决难题；结合联系地区特点，校企合作研发，把科研成果引入联系点企业和村户，继续推进产业扶贫项目，助力乡村振兴战略。
第六，狠抓落实规范制度执行。一要推进“制度落实年”实施，完成制度全面修订工作，整理汇编成册。二要开展全校、全员的制度学习工作，把学习制度贯彻到各部门日常学习、工作中，牢固树立依制度办事的思想。三要坚持有法可依、有法必依，任何事情都要严格按制度办事，逐步形成常态，推进依法治校进程。
第七，狠抓落实做好平安校园创建工作。一要全员提高政治站位，牢固树立安全发展理念、稳中求进基调，所有工作都要把安全稳定工作放在更加突出位置，统筹发展和安全两件大事。二要坚持问题导向，把安全检查、自查，以及师生反映突出的问题作为我们工作和调查研究的出发点、落脚点，把师生对美好生活的向往作为我们矢志不渝的奋斗目标。三要落实制度执行，严把消防安全检查，常态化加大安全隐患排查力度，严格执行值班带班制度，完善安全监控数字化校园建设，为平安校园建设提供保障。四要运用好疫情防控的好经验好做法，拓展到日常校园安全稳定工作中，保障安全稳定工作。五要把校园文化建设纳入安全稳定工作重要内容，充分调动师生主动性、积极性，以主人翁姿态参与到学校每项教育、每项活动、每项建设中，处处体现师生的智慧，处处留有师生的情感，以物化人、以景育人，铸造师生和校园命运共同体，打造和谐稳定的校园新常态。
各位代表，同志们！模范自治区是党和国家赋予我们的崇高荣誉，更是一份沉甸甸的责任。作为自治区首府唯一一所高等院校，我们要自觉担负起维护国家统一、民族团结的更大责任，不断增强各族师生对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。全面贯彻党的民族政策，全面深入持久开展民族团结进步创建活动，促进各民族交往交流交融，让中华民族共同体意识在各族师生心中深深扎根。深入践行守望相助理念，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同守卫祖国边疆、共同创造美好生活。
各位代表，同志们！贯彻落实党中央决策部署，全面开启建设社会主义现代化国家新征程，我们高校责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，扎实工作、开拓进取，大力弘扬“三牛精神”，勇挑时代赋予的重任，不负师生寄予的厚望，坚定“路虽远行则将至，事虽难做则必成”的信念，以开拓进取、争先创优的锐气，攻坚克难、奋勇争先的豪气，蓬勃向上、奋发有为的朝气，披荆斩棘、勇往直前的士气，奋力建设高质量职业院校，为加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育助力添彩，以优异成绩向党的百年华诞献礼，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
