“十一五”是学院百年发展历史中具有里程碑意义的五年;是抢抓机遇、全面改善办学条件、实现大发展的五年；是深化改革、迅速壮大规模、为全面加强内涵建设、创建本科院校奠定坚实基础的五年。

五年来，在自治区、呼和浩特市两级党委、政府的正确领导下，在教育主管部门以及有关部门的大力支持下，院党委带领全体教职员工，始终坚持中国特色社会主义理论体系，贯彻党的教育方针，认真落实科学发展观，艰苦创业、锐意改革创新、各项事业取得令人瞩目的成绩。

在这继往开来的关键时刻，认真总结过去的经验和教训，认清学院发展面临的机遇和挑战，以清醒的头脑，谋划未来的宏伟蓝图，是创建应用型本科院校的重要保证。为此，依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，结合自治区及呼和浩特市经济社会发展趋势，立足学院办学与发展实际，特制订本规划。

一、“十一五”期间学院发展建设取得的成就

（一）办学基本条件极大改善

“十一五”期间，学院在完成旧校区改扩建的情况下，快速启动了新校区的建设，截至2010年底，新校区总投资6.5亿元，新增建筑面积22万多平方米，使学院总建筑面积由11万多平方米增加到33.14万平方米，有6个二级学院近1万名学生已入驻；新校区按照本科院校规模布局，体现了“彰显百年底蕴，融入现代气息”的设计理念，建成了独具文化特色的园林式校园。

“十一五”期间，逐步加大教学仪器设备的投入，教学仪器设备值由2908万元增加到8646万元；馆藏图书由48.82万册增加到91.11万册；教学用计算机由1078台增加到2633台；投入1000多万元建设校园网络，实现了千兆进校园，百兆到桌面，基本建成数字化校园。学院固定资产总额由5000万元累计增长至8.83亿元，办学条件达到或超过了国家规定的本科院校基本办学条件，为学院的可持续发展和提高办学层次奠定了坚实的基础。

（二）办学规模迅速壮大

“十一五”期间,学院抢抓机遇，努力改善办学环境，科学整合资源，针对市场对人才的需求，适时调整专业结构，使办学规模迅速壮大。全日制高等职业教育、师范教育、国际合作办学、继续教育、远程教育、中等职业教育、职业培训得到快速发展,形成了多元化、多层次的办学格局。年招生人数由建校初不足1000人增加至4000余人，各类在校生人数从4000余人增长至20000余人，其中全日制在校生1.3万余人。学院办学规模跃居自治区同类院校首位。同时，学院努力抓好就业工作，初步形成了全员抓就业、全程抓就业的机制，历年毕业生初次就业率平均为91.5%以上，2006—2009年连续四年被自治区教育厅评为“全区普通高校毕业生就业工作年度先进单位”。

（三）专业结构布局得到优化

“十一五”期间,学院坚持“依托产业办专业，围绕岗位强技能”的专业建设理念，进一步明确了综合素质加高技能的人才培养目标，紧紧围绕自治区、呼和浩特市支柱、优势特色产业，逐步改造、调整和优化专业结构布局，形成了教育、机械制造、生物与药品、交通运输、电子信息、土建、管理等7大类49个招生专业，并正在逐步形成自己的特色。同时，加强了重点专业、品牌专业、精品课程和教材建设的力度。建成6个自治区级品牌专业，8门自治区级精品课程，30门院级精品课程；确定了11个重点建设专业，4个教学改革试点专业。

教学改革取得较大进展。实行了学年学分制；以重点专业建设为切入点，各专业初步形成了各具特色的人才培养模式；初步建构起以职业能力为导向的模块化课程体系；围绕人才培养目标，根据岗位职业能力要求，重组了课程内容，重新修订了800多门课程的教学大纲；把职业标准引入专业课教学，推行“双证书”制度；创造性地开设了以人文素质教育为主的教学“超市课”，初步形成了职业能力与素质教育并重的教育教学体系；推行教学做一体的教学模式，实施了多元化的学生评价体系，教学质量不断提高。

（四）师资队伍整体水平明显提升

“十一五”期间，学院实施“人才强校”战略，把以专业带头人领军和骨干教师为中坚的教学团队建设作为提升学院综合实力，提高教育教学质量的关键。出台优惠政策，鼓励青年教师攻读硕士、博士学位。根据专业建设需要，引进百余名硕士、博士研究生，提高了教师队伍学历层次，为学院的可持续发展积蓄了力量。

努力提高双师素质教师比例。实施教师下企业锻炼制度，鼓励中青年教师到企业实习，提高实践教学能力；引进具有企业实践经验的高学历人才；聘请企业工程技术人员、能工巧匠参与专业建设和职业指导，从事实践教学，改善了师资队伍的结构，使人才培养更加贴近行业、企业的实际需求。

学院现有专任教师636人，双师素质教师433人，聘用行业企业兼职教师335人；有高级职称教师319人，教授24人；有硕士学位311人，博士学位10人，外籍专家8名；各专业逐步形成了稳定的兼职教师库，初步建立起专兼结合，双师结构较为合理、双师素质比例较高的优秀教学团队。

（五）机构和人事制度改革取得重大突破

“十一五”期间，学院先后进行两次大的机构调整，优化了资源配置，初步形成了重心下移的两级管理办学机制，强化了管理责任，激发了办学活力。建立了13个行政管理机构，16个教学机构，3个教学辅助机构，2个研究机构。同时，制订了系统配套的各项规章制度，并逐步加大了落实的力度。建立了“教学指导委员会”、“学术委员会”、“教师管理委员会”、“学生管理委员会”、“行政管理委员会”、“财务和资产管理委员会”、“后勤管理委员会”等7个民主决策咨询委员会，加快了依法治校、民主治校、科学治校和规范化办学的进程。

在全市率先实行干部人事制度改革，进行了三轮干部竞聘上岗，完成了全员聘用，初步形成了干部队伍能上能下、教职工竞争上岗的用人机制，干部人事制度改革走在了全区事业单位改革的前列。

（六）产学研工作有较大进展

“十一五”期间，伴随工学结合人才培养模式的深化改革，学院不断加强校企合作，成立了校企合作办公室，各专业建立了由企业专家和工程技术人员参与的专业建设指导委员会，企业参与人才培养全过程，并且努力探索“订单式”和“定制式”人才培养模式；引企入校建立了4个“校中厂”实习实训基地，并引入企业文化和企业管理模式，初步建立起“校企共育，工学结合”的体制机制。

学院坚持产学研互补提高，以科研、教研促进教育教学改革和质量的提高，制订了教职工科研成果奖励办法，全院的科研、教研能力和水平有了较大的提高。近年来学院教师主持全国教育科学研究“十一五”规划课题1项；主持国家规划课题子课题5项；主持自治区级课题42项；出版学术专著22 部、教材101部；获得国家专利3项；获得各级各类奖项102项；完成应用技术研究13项，实现技术转化6项；获得政府、企事业单位经费支持63.5万元。《呼和浩特职业学院学报》做为学术性专刊，成为对外展示学院教职工学术成果的窗口，与300多家兄弟院校建立了长期稳定的学术交流。

（七）校园文化建设取得明显成效

“十一五”期间，学院以新校区建设为契机，不断加强校园文化建设，制定了《呼和浩特职业学院新校区校园文化建设实施方案》，圆满完成了一期工程建设，使校容校貌体现出百年深厚的文化底蕴，彰显了厚德强技、注重人文素质培养的特色，展示出脚踏实地，学以致用、自强不息的人文精神。

为进一步促进学院内涵建设，树立先进优良的校风、教风、学风和工作作风，学院党委以科学发展观为指导，以创先争优活动为契机，在全院范围内开展了“弘扬文明行为，争做文明师生”活动，使学院呈现出较为浓厚的文明风气。

（八）社会服务取得丰硕成果

“十一五”期间，学院一如既往以服务社会为己任，取得了丰硕成果。每年累计培训、鉴定达1.2万余人次；积极为企业解决生产性技术难题，开发技术40多项。通过专业建设、师资培训、教学改革、教研与科研合作等多种方式，对口支援了区内外高职、中职院校10多所。

（九）国际合作办学得到进一步发展

“十一五”期间，学院紧紧依托自身的教育资源，立足边疆少数民族地区的实际，卓有成效地开展国际教育合作与交流。先后与白俄罗斯8所国立大学、新西兰南方理工大学等联合开办了16个专业，基本涵盖了学院的重点建设专业。教学过程中引进国外先进的教育教学理念和优质的教学资源，初步形成了中外合璧的优秀教学团队，创立了“3+3”、“3+1”等人才培养模式，现已招收四届学生，在校生人数达614人，居全区同类院校领先地位。

（十）开放教育、继续教育稳步发展。

“十一五”期间，学院坚持“面向地方、面向基层、面向农村和边远地区”的办学宗旨，以现代教育技术为依托，以多种教育媒体综合运用为手段，努力发挥多层次、多规格、多形式的灵活办学机制，广泛开展合作办学，不断拓展办学项目，取得了丰硕成果。目前，各类在读学生人数为8400多人。成立了内蒙古现代远程开放教育呼和浩特中心，增强了呼市地区远程教育的服务功能，为促进呼和浩特市大众文化素质的提高开创了新局面。

学院五年来从小到大，从弱到强，办学规模和综合实力显著提升，为“十二五”发展奠定了坚实的基础。

然而我们应清楚地看到，学院的发展面临着一些问题，需要在“十二五”期间认真加以解决。主要是：办学理念、人才培养模式需进一步创新；办学特色、专业特色需进一步强化；教师队伍的整体水平需进一步提升，双师素质教师的培养需进一步加强，师德培养需进一步强化；教研、科研水平需要进一步提高；实验、实训设备及专业图书资料需进一步充实；两级管理机制需进一步完善；学生素质教育需进一步加强；体现现代大学精神的良好校风需要进一步培育。

二、“十二五”面临的机遇和挑战

（一）面临的机遇

“十二五”时期，是中央继续推动西部大开发和边疆少数民族地区发展，全面建设小康社会的攻坚阶段，是自治区加快工业化、城镇化和农牧业现代化进程的重要时期，“以呼包鄂为核心，沿黄河沿交通干线经济带发展重点产业”战略的实施，对高素质高技能应用型人才需求的不断增加，为学院的可持续发展提供了更为广阔的前景，也对学院人才培养提出了更新更高的标准与要求。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出，在未来的教育发展中“实施中西部高等教育振兴计划。”“全面提高少数民族和民族地区教育发展水平。”这为学院的进一步发展提供了良好的政策环境。

作为首府唯一一所直属高校，学院拥有得天独厚的区位优势，市政府全力支持学院的建设和发展，为进一步提高办学层次创建本科院校提供了强有力的保障；同时学院百年发展的历史积淀了深厚的办学底蕴，“十一五”期间，完成了由基本建设与内涵建设并重向全面抓内涵建设的战略转变，为 “十二五”期间的大发展奠定了坚实的基础。

（二）面临的挑战

1、创建本科院校带来的新问题、新挑战

“十二五”时期，是学院由专科院校向创建应用型本科院校转变的重要时期。学院组建以来，经过7年的快速发展，办学条件基本达到教育部规定的普通本科学校的设置标准，但创建以培养高素质应用型人才为目标的本科院校是学院面临的全新课题。在内涵建设方面提出了新的要求，需要进行长期、艰苦的研究与实践。

2、生源危机带来的挑战

随着全国高考报名人数的普遍减少，高校面临着生源竞争。内蒙古高考报名人数从2008年的27万下降至2009年的24万，2010年继续以11%的速度下滑。与此同时，随着高等教育的大众化，学生及家长的上学观念由最初的“有学上”，逐渐转变到“上好学”，这就对学校的办学条件、办学质量、就业质量等提出了更高的要求。

3、地方本科院校向应用型本科院校转型带来的挑战

随着国家工业化进程的不断推进，经济增长方式的转变，产业结构的调整，客观上对高技能人才的需求更为迫切，促使地方性本科院校加快了向应用型人才培养的转型，使学院发展形势更为严峻。

4、开放性高等职业教育发展趋势带来的挑战

从学院所处的新高职园区来看，同一类型的学校集中在一个园区内，均为新建，外部环境只是考生选择的条件之一，而考生更看重的是学校的教学条件、教学质量、管理水平等一些基本办学因素和反映学校内涵的优势特色。这就需要学院在内涵建设上下更大的工夫，要办出学院的优势、特色，才能使学院在竞争中立于不败之地。

三、指导思想和总体奋斗目标

（一）指导思想

坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻党和国家的教育方针。坚持社会主义办学方向，以科学发展观统领学院工作；坚持以内涵建设为主题，以质量求生存，以特色谋发展；坚持“以服务为宗旨，以就业为导向，以能力为本位，产学研相结合”的办学方针；坚持弘扬服务地方的优良传统；坚持人才强校，质量兴校的发展战略；坚持专家治校，教授治学；以培养健全的、完整的人为根本，使学生成为理论基础扎实、综合素质高、职业能力强，具有可持续发展潜力和创新能力的应用型专门人才。

（二）总体奋斗目标

进一步创新办学理念，以服务地方经济为宗旨，以培养高素质强技能的应用型人才为核心，以提高教育教学质量为重点，以改革为动力，产学研结合，全面加强学院内涵建设，到“十二五”末，将学院建成综合实力较强的综合类应用型本科院校。

加强重点专业建设，形成优势专业群；同时按照本科要求统筹规划，形成合理的学科结构和明确的学科定位；

提高教师学历层次、提升教学和科研水平、打造优秀教学团队、优化梯队结构，使师资队伍结构达到本科要求。

围绕重点学科及专业，加强实习实训基地建设，打造6个产学研一体、多功能的实习实训中心；进一步加强校企深度合作，建立满足教学需求、稳定的校外实习实训基地。

创新管理体制机制，完善两级管理机制，建立教学管理、行政管理、人事制度、学生管理、就业指导为一体的人才培养质量保障体系。

（三）发展定位

目标定位：把学院办成综合实力强、教育教学质量高、特色鲜明的综合类应用型本科院校，达到内蒙古自治区同类院校中上水平。

办学功能定位：成为呼和浩特市高素质应用型人才培养的核心基地；职业技能培训和鉴定的主要基地；科技研发与应用技术推广的中心；弘扬优秀传统文化，传播先进文化的中心。

学科及专业定位：围绕首府及自治区优势特色产业，以市场需求为导向，以专业建设为重点，适时调整专业结构，构建应用性学科体系，形成多学科协调发展的良好格局。

人才培养定位：以培养健全的、完整的人为根本，本科层次以培养应用型人才为主，成为理论基础扎实、综合素质高、职业能力强，具有可持续发展潜力和创新能力的应用型专门人才。专科层次的学生，要成为综合素质高，职业技能强的技能型人才。

办学规模：全日制年招生数稳定在5000人，全日制在校生稳定在15000人。

（四）办学理念

坚持弘扬服务地方的优良传统；坚持人才强校，质量兴校；坚持专家治校，教授治学；以培养健全的、完整的人为根本，使学生成为理论基础扎实、综合素质高、职业能力强，具有可持续发展潜力和创新能力的应用型专门人才。

（五）办学体制

坚持党委领导下的校长负责制。深化体制改革，建立起政府为主导，学校、行业企业共同组成的学院董事会，形成充满活力、更加开放的办学体制机制；进一步完善两级管理机制，形成重心下移，责权利相一致，精简高效的管理机制；进一步完善符合现代大学教育教学要求的人才培养质量保障体系。

四、主要任务及措施

（一）优化内部教育结构布局

立足服务地方经济社会和文化建设，统筹学院的整体发展，资源共享、优势互补，形成本科教育、高等职业教育、中等职业教育有机衔接，师范教育、国际教育、继续教育、远程教育、职业培训协调发展的良好局面，满足社会对不同教育形式和不同教育层次的需求，为终身教育和构建学习型社会服务。

1、整合资源优势，制定本科专业建设规划

“十二五”期间，立足学院实际，按照本科院校设置的标准，制定学院专业建设规划，重点建设首批升本专业，带动后续升本专业的建设。

2、全面提高高等职业教育质量

深化教育教学改革，切实加强内涵建设，突出办学特色，集中打造强势专业，全面提升教育教学质量。在此基础上，逐步按照本科的标准建设发展。

进一步巩固提高师范教育。充分发挥师范教育师资优势，以培养小学及幼儿园教师为重点，满足社会需要，并积极探索创办小学和幼儿园实体，形成良性互动发展的办学形式。

3、培训教育要强化提升服务能力

不断拓宽鉴定工种，提高鉴定层次。在现有国家职业技能鉴定所的基础上，加大建设力度，使之成为呼和浩特地区工种齐全、师资雄厚、场地设施完备、管理规范，年培训鉴定能力超万人次的职业技能鉴定基地。

创新培训模式，不断开发优势项目。进一步做好全市科技干部的培训、农（牧）民工技能培训、农村劳动力转移培训、员工岗前培训、专项技能培训、下岗再就业人员培训、中小学教师培训、公务员培训及普通话培训与测试等；深入开展大学生创业培训，提高大学生创业就业能力。

4、国际教育要强化拓展合作项目

坚持灵活多样的办学机制，进一步开发合作项目，引进并融合国外优质教育资源，汲取先进办学理念和成功的办学经验，形成独具特色的教育教学运行模式和中外合璧的教学团队。

5、继续教育、远程教育、中等职业教育要拓展办学增长点

多方整合及利用国内外优质的教育教学资源，发挥学院自身优势，坚持多层次、多形式、多渠道的灵活办学思路，强化自身特色，努力拓展新的办学增长点，不断提高社会服务能力。

（二）加强学科与专业建设，深化教学改革

“十二五”期间，根据区域经济社会发展的要求，立足学院实际，围绕升本专业建设，明确重点学科发展方向，逐步形成合理的学科体系；同时加强其他重点专业建设，带动专业群的发展，形成动态适应地方优势特色产业发展的专业结构布局；实施教学质量工程，加强品牌专业及精品课程建设，强化优秀专业教学团队及“名师工程”建设，完善实践教学条件，重点建设产学研一体的实习实训中心，全面提高教育教学质量；深化教育教学改革，试行弹性学分制，推行行动导向教学模式，试行分段式、分层次教学组织模式。

1、重点建设五个升本专业，形成合理的学科体系

“十二五”期间，对照本科院校专业设置要求，首批重点建设基础相对较好的学前教育、初等教育、食品生物技术、应用化工技术、新闻采编与制作等5个专业，力争将上述5个专业升格为本科层次，在此基础上，建构起优势突出、特色鲜明、协调发展的学科体系。

成立升本专业建设领导小组，研究、组织指导升本专业建设方案的编写与实施。

按照《普通本科学校设置暂行规定》，分别编制5个升本专业建设方案。整合现有资源，形成职称及学历结构合理，教学业务精，科研能力强、双师素质高的优秀教学团队。各专业配备正高级专业技术职务专任教师1名以上，各门专业基础必修课配备副高级专业技术职务专任教师2人以上；各门专业必修课配备副高级专业技术职务专任教师1人以上。各专业配备博士研究生不少于1人。

倾斜政策，重点建设与食品生物技术、应用化工技术相配套的实验室；加强学前教育、初等教育、新闻采编与制作专业实习、实训室建设；有计划地提升教学与科研水平；增加招生计划数，扩大专业规模。

2、重点建设9个专业，形成优势特色专业群

重点建设生物技术及应用、汽车检测与维修、电气化铁道技术、道路桥梁工程技术、计算机网络技术、英语教育、旅游管理、物流管理、电脑艺术设计等9个专业，形成资源共享、优势互补，以重点促进整体专业水平提高的优势专业群。

在现有6个自治区级品牌专业的基础上，再建4个品牌专业。

3、进一步明确人才培养目标

根据学科及专业结构的布局，结合专业特点和人才培养层次，确定人才培养目标。以培养健全的、完整的人为根本，本科层次的学生，要成为理论基础扎实、综合素质高、职业能力强，具有可持续发展潜力和创新能力的应用型专门人才；专科层次的学生，要成为综合素质高，职业技能强的技能型人才。

4、创新人才培养模式

进一步创新“校企共育，工学结合、职业能力与综合素质并重”的人才培养模式，形成校企深度融合、专业围绕产业、技能围绕岗位、产学研联动发展的长效机制，全面提高人才培养质量。在学院人才培养模式总体框架下，各专业形成独具特色的人才培养模式。

5、构建应用型人才培养的课程体系

在课程建设上打破学科制约，在夯实理论基础，强化素质教育的同时，加强职业能力的培养。依据人才培养目标，重组课程内容，构建由通识课程、基础课程、工作任务课程和能力拓展课程组成的大专业、小方向的模块化课程体系。引入行业技术标准，实现“双证”融通。

加强优质核心课程、精品课程建设；加强校本特色教材研究和开发。各专业形成院级、自治区级、国家级三级精品课程体系。建成2门国家级精品课程，8门自治区级精品课程，100门院级精品课程。参照国家精品课程的建设标准，建立以专业核心课程为单元的专业教学网络资源库45个，开发校本特色教材和课件30部。

改革教学方法，充分调动学生学习积极性和主动性。培养和激发学生的创新意识和创新精神，提高学生的实践能力和创新能力。

6、建设教学能力强、科研水平高的优秀师资队伍

进一步实施引进和培养相结合的“人才强校”战略，创新用人机制，抓好学科带头人和骨干教师的培养，提高教师的双师素质；集中精力建设重点专业的教学团队。优化组合专业教师队伍，形成专兼结合，双师结构合理、优势互补，具有较强研发和创新能力的高素质教师队伍。基本形成以学科带头人、骨干教师、优秀中青年教师为主体的教师梯队。

到2015年底，专任教师总数达到800多人（以全日制学生15000人为基数），生师比达到17∶1；博士、研究生学历或硕士学位的教师达480人，占专任教师总数的60%以上；专任教师中具有高级职称达到320人，占专任教师总数的40%；专业基础课和专业课教师中双师素质教师比例达到90%以上；各门专业必修课程，分别配备具有副高级专业技术职务以上的专任教师2人以上；主要学科各专业配备具有正高级专业技术职务的专任教师1人以上。

在14个重点专业中配备在本专业具有一定影响的学科带头人；重点建设自治区级教学团队5个；教学名师13名，其中，自治区级3名，院级10名。

（1）完善用人机制，营造良好环境

积极营造吸引人才、培养人才、用好人才的良好政策环境。同时在未来五年的建设中，由引进培养并重，转移到以培养为主、引进为辅的发展战略上，同时形成优秀人才脱颖而出的用人机制。

（2）进一步优化师资队伍结构

紧紧围绕专业建设和发展的实际需要，打破部门的局限，制定并落实全院师资队伍建设规划，借以优化资源配置，改善队伍结构，提高队伍的整体水平。

各专业以建设优秀教学团队为目标，形成符合职业教育要求，梯队结构合理的双师型优秀教学团队；建立稳定的兼职教师库，努力形成实践技能课主要由高水平的企业工程技术人员和能工巧匠讲授的机制。

（3）完善学科带头人、名师和骨干教师的培养机制

聘请具有行业影响力的专家，培养业务拔尖、组织协调能力强、具有团队合作精神的教师形成学科带头人队伍；进一步完善名师和骨干教师的培养机制，形成有学科带头人领军的优秀教学团队，促进全院师资队伍快速健康成长。

（4）加强对青年教师的培养

建立教师准入制度，构建以校本教育为主，注重教师职业生涯发展的教师培养体系，完善教师考核制度。对新进教师制订专项培养计划，进一步完善“传帮带制度”，帮助青年教师快速提高教学能力；激励青年教师到企业锻炼，增强实践教学能力。

（5）加强师德建设，弘扬优良教风

继承百年师范“学高为师，身正为范”的优良传统，切实加强师德建设，增强教师教书育人的责任感、使命感；树立爱岗敬业、关爱学生、严谨治学、淡泊名利、自尊自律、为人师表的师德风尚，使广大教师成为帮助学生全面发展、健康成长的指导者和引路人。

7、进一步加强实践教学条件建设

坚持重点投入，分步实施的原则，坚持教学、科研、生产、职业技能鉴定等多功能于一体的方向，坚持必需、共享、合理、实用和可持续的原则，围绕重点学科及专业建设，进一步完善和建立与实践教学相匹配的校内实习实训基地，改善基地环境，提升基地科技含量；建立有效的校外实训和顶岗实习基地；构建可持续发展的实习基地运行机制和顶岗实习机制。

“十二五”期间，教学仪器设备值投入不低于7000万元，打造6个产学研一体，多功能的实习实训中心；进一步加强校企深度合作，建立满足教学需求的稳定的校内外实习实训基地。

（1）加强校内实习实训基地建设

积极探索校企共建、多元投资、以训养训等灵活的校内实训基地建设新模式，以现有的实习实训中心为基础，采取学院、政府、行业企业共建的方式，建成产学研一体，设备先进、功能齐全、共享型、开放式的实习实训中心；加强校内仿真性、生产性实训基地建设；积极探索建立“校中厂”实习实训基地，创新校企共建实训基地的运行管理机制。

（2）加强校外实习实训基地建设

巩固现有基地，加强校企合作，建立更加广泛、深度融合的校外实习实训基地；将校外实习实训基地建成集教学，技术研发、教师培养、学生就业于一体的综合基地。

（3）加强实习实训基地内涵建设

制定科学规范的实践教学内容，完善和创新实践教学管理及运行机制；植入企业特色文化和管理模式，营造真实或仿真的职业氛围，在培养学生职业技能的同时，有意识地培养学生踏实肯干、吃苦耐劳以及团队协作等职业素养。

建立校外实习基地可持续发展的长效机制。校外实习实训基地要充分满足全院所有专业学生在校学习期间的生产性实习和半年以上的顶岗实习的需要。努力探索和创新学生顶岗实习的管理与考核评价模式，讲求灵活性和实效性，确保高质量地完成这一教学环节。

8、改革教学管理，健全教学质量保障体系

围绕强化内涵建设主题，以提高人才培养质量为核心，创新管理制度，试行弹性学分制，构建新型的教学评价体系；进一步完善教学管理制度和教学质量监控体系，加强教学过程管理，实现教学管理科学化、制度化、规范化。

（1）创新教学管理和运行机制，试行弹性学分制管理

制定弹性学分制实施方案，积极探索分段式、分层次教学组织模式。

（2）强化教学过程管理，完善教学评价体系

完善教学管理、教学监督、教学评价三位一体的教学管理体系；加强教学督导，对教学各环节的教育教学管理进行全程监控；在完善三段式教学检查的基础上，健全并落实听课制度，使教学督导、教学检查常态化；进一步完善教师评教、学生评教、检查组评教的综合教学评价体系；进一步完善人才培养质量的监控、评价与反馈机制。建立企业、毕业生和家长评教的长效机制，完善和落实《教学质量信息反馈管理办法》，建立“教学质量监控信息平台”，实现“督查-评价-反馈-提高”的工作机制，促进教育教学质量的不断提高。

（三）进一步加强管理机制和制度建设

坚持党委领导下的校长负责制，创新教育管理体制；进一步完善两级管理机制，形成重心下移，责权利相一致，精简高效的管理机制；巩固完善全员竞聘上岗，逐步形成岗位目标绩效管理的机制；建立一支充满活力、素质高、业务精、能力强、作风正的教学、管理、服务队伍；进一步完善管理制度，实现管理的科学化、规范化。 

1、创新办学体制，成立校董事会

建立政府为主导，学校、行业企业共同组成的学院董事会，形成充满活力、更加开放的办学体制机制；

2、健全两级管理机制

理顺学院与二级学院在教学管理、学生管理、招生就业管理、财务管理、后勤保障管理等方面的关系，出台刚性的管理制度，明确各自的职责，重心下移，给二级学院更多的办学自主权，调动其积极性，激发办学的生机和活力。

3、进一步优化职能机构

进一步深化改革，优化机构设置，形成“大教学、小行政”的管理格局和精简高效的运行机制；健全长效的干部队伍学习培训机制，提高干部队伍自身素质；结合校园文化建设，强化岗位、制度及考核管理，增强干部队伍的责任意识、服务意识，团队意识、创新意识。

4、加快民主建设进程

进一步深化干部聘任制度和管理制度改革，完善民主决策、民主管理、民主监督的机制；充分发挥工会和教代会以及7个委员会的决策论证、咨询、监督的作用，实现学院管理的科学化、民主化、规范化，形成“专家治校”、“教授治学”的良好的局面；调动党内外人士、离退休人员以及全体教职工参与学院发展建设的热情，增强全员主人翁意识，共同为学院的改革发展贡献力量。

5、进一步推进后勤服务社会化改革

继续深入推进后勤社会化改革，不断提高服务效能和管理水平，努力创建节约、绿色、和谐、安全的校园环境。

（四）进一步优化育人环境

进一步完善基础设施建设，加强图书资料建设，加强校园文化建设，以培养健全的、完整的人为宗旨，建构适应现代大学发展，独具特色的校园文化；弘扬学院百年优良传统，秉承“明德修身，格物致知”的校训，通过建设优秀的精神文化、先进的制度文化、优良的行为文化、优美的环境文化、良好的形象文化，构建数字校园、文化校园、平安校园、和谐校园。

1、完善基础设施建设

重点建设文体馆，逐步完成新校区后续建设工作。

2、加强图书资料建设

图书建设要达到本科院校设置标准，能满足教学、科研以及师生个性发展的需要。建设一支业务强、素质高、爱岗敬业的图书管理队伍，完善管理制度，提高服务水平；建成设备先进、资源丰富的网络化、数字化、自动化图书馆。“十二五”期间，购置图书60万册，订阅杂志种类1000余种，数据库拥有8种以上，增加电子图书10万余册，每年图书建设经费不少于350万元，馆藏图书总量达到纸质150万册、电子60万册。

3、实施校园文化建设工程

凸显文化校园特色，重点建设一个校史展览馆；两个文化广场（图书馆中心文化广场、宿舍文化广场）；三个文化活动中心（学生活动中心、教职工活动中心、离退休人员活动中心）；四大文化工程（名家讲坛工程、文化艺术节、校企共建工程、“技能大赛”工程）；六大人文景观（东湖主题园、行政楼办学理念宣传区、名师塑像、宣传橱窗、图书馆科普区、生态园区）。

4、继续抓好“四风”建设

逐步形成“勤奋踏实、求真创新”的良好学风；“严谨、敬业、为人师表”的良好教风；“清廉、勤勉、恪尽职守”的工作作风；“民主团结、积极进取、求真务实、开拓创新”的良好校风，充分发挥潜移默化的育人功能。

5、完善数字化校园建设

进一步完善校园网络的规划和建设，“实现数字化学习、数字化教学、数字化科研和数字化管理”，全面提升学院现代化管理水平。

6、健全学院维护稳定体系

组织协调有关部门健全综合维稳体系，做到领导有力，责任明确，运转有序，保障到位，确保学院持续稳定，和谐发展。

（五）发挥产学研机制的功能

坚持走产学研结合道路，构建产学研良性互动的管理机制；以科研促进校企合作，以教研推动教育教学和管理的改革，以高水平的科研成果提升学院核心竞争力，全面提升学院科研成果的质量及层次。

1、建立教职工科研激励机制

进一步完善教职工科研奖励政策，加大对高质量、高层次教研、科研成果奖励的力度。把对教职工科研成果的要求纳入年终考核。

2、加大科研经费的投入力度

每年投入不少于150万元，并积极争取校外科研经费，每年不少于50万元；重点加大对国家级课题、与企业合作的横向课题、发明专利、应用技术研究等科研经费的投入。

争取在“十二五”期间，承担省部级、自治区级科研课题方面，在逐步提升质量的同时，数量稳步增长，并实现国家社会科学基金和自然科学基金项目新突破；争取获得省部级以上科研成果奖15项以上；获得专利成果5项；应用技术研究、新产品开发等各类技术服务项目到帐金额累计达1000万元以上；争取发表论文1000篇以上，其中在核心期刊上发表论文平均每年10篇以上。

3、加强校本研究

依托高职高专研究所，有计划、有目的、有针对性地开展校本研究；加强研究队伍的建设，为学院的建设发展以及各项改革提供强有力的智力支持。

4、进一步提高学报的质量

在明确办刊宗旨的基础上，不断提高质量，扩大交流影响，突出优势特色，积极发挥培育学术骨干的作用，努力争取公开发行刊号。

（六）强化学生教育与管理

创新学生教育管理模式，着力培育学生勤奋好学、诚实守信、爱岗敬业的良好职业道德以及就业、创业能力；建立一支德才兼备勇于奉献的辅导员、班主任队伍；完善全员育人、全程育人、全方位育人的学生教育管理机制，开创全新的学生管理工作新局面。

坚持以人为本，优化服务，强化管理，创新管理机制，形成“三全育人”的育人体系；克服老套空泛的工作方法，加强工作的实效性和针对性；加强管理队伍建设，努力提升管理队伍的素质和管理水平；发挥教师言传身教的作用；加强党团组织、社团组织、学生干部队伍、辅导员（班主任）队伍建设，发挥其能动作用；开展丰富多彩的校园文化活动和心理健康教育活动。

（七）进一步做好招生就业工作

稳定在校生规模，逐步提高生源质量；健全“全程抓就业和全面抓就业”的工作机制；健全人才需求市场调研、职业生涯规划、创业指导和毕业生信息反馈机制。在“十二五”期间，全日制招生数每年力争稳定在5000人左右，全日制在校生人数达到1.5万人。保持每年就业率在95%以上。在继续保持高就业率的同时，更加注重就业质量和培养学生的自主创业能力。

1、稳定招生规模，提高生源质量

加强招生宣传工作，有计划地建立优质生源基地，增加区外招生计划，扩大招生地区。

2、强化就业指导，提高就业质量

健全就业服务体系，加强对学生的职业生涯规划及创业就业指导。充分发挥学院“大学生创业就业教学指导委员会”的作用，把有针对性的就业指导与思想教育有机融通，培养学生树立正确的择业观，强化市场意识、竞争意识和创业意识。提高职业生涯规划和就业指导课的教学实效性，组织专家开发切合学生实际的校本教材。努力开拓毕业生就业市场，主动加强与用人单位的联系，逐年增加稳定的就业基地，形成出口畅通的绿色通道。

3、强化信息反馈职能

加强人才需求市场调研，准确把握市场对各类人才的需求状况及发展趋势，形成毕业生信息反馈的良好运行机制。

（八）增加教职工福利待遇，提高生活质量

根据学院的实际，不断提高教职工福利待遇。进一步丰富教职工的业余文化生活，增加文化设施，关心教职工的身心健康，不断提升生活质量。“十二五”期间，逐年增加教职工的福利待遇，让广大教职员工共享学院发展的成果。

五、实施规划保障

（一）政策保障

《呼和浩特职业学院“十二五”发展规划》经教代会审议通过后，以文件形式颁发，并有计划、有步骤的逐项组织实施，确保规划的作用发挥和规划任务的实现。

（二）制度保障

进一步完善现有规章制度，加强落实和执行检查的力度，制定在董事会框架下的《呼和浩特职业学院章程》；制定《学科建设管理规定》、《绩效考核管理办法》、《校企合作管理办法》等与学院“十二五”发展相配套的制度。

（三）资金保障

构建科学、统一、规范、严肃的财务预算和资源有效配置体制机制。优先支持升本专业、重点专业及教学质量工程建设；积极争取各级财政和相关部门的资金支持，多渠道筹措资金；同时，树立增收节支、开源节流的理财理念，强化学院整体运行的科学性、合理性，降低运行成本；建立经济责任制，完善财务管理制度。

（四）组织保障

学院成立“十二五”发展规划实施领导小组，负责指导检查各项具体方案的落实。各部门要按照本规划研究制定相关具体实施方案，切实加强规划落实；领导小组负责开展对规划实施情况的跟踪检查和监督，组织开展规划实施阶段性评估，要针对实施中出现的新情况、新问题，适时对规划进行调整，确保规划的顺利实施。