呼和浩特职业学院党委
2009年党建工作总结及2010年工作安排
呼和浩特职业学院自2003年合并组建以来，实现了九校平稳融合，快速发展。学院招生规模、招生人数和新生报到率、毕业生就业率在全区同类职业院校中均位居前列。学院现有各类在校生2万余人，专业教师605人，具有硕士及博士学位的教职工262人，外籍专家6名，招生专业54个，还拥有招收、派送留学生，聘请外教、中外联合办学的资质。多年来积极吸纳国际优质教育资源，已与国外10所大学联合开办了12个专业，招生人数年达到590人。组建以来，在较短时间内完成了旧校区的改扩建，投入大量经费改善教学设施，加强实习实训基地建设。根据可持续发展的需要，学院党委审时度势，在赛罕区罗家营高职园区征地1500亩建设新校区。到目前为止，新校区一期工程基本完工，总建筑面积34万平方米。2008年10月，教学楼、学生公寓、实习实训楼等建筑已部分投入使用，5个二级学院近8000名学生顺利入驻。
学院下设13个管理机构、15个教学机构、3个教学辅助机构以及两个研究机构。多年来，学院全面加强党的建设，充分发挥院党委的领导核心作用，基层党组织的战斗堡垒作用以及广大共产党员的先锋模范作用，促进了教学、科研、管理和服务工作的不断进步。2009年是学院全面加强内涵建设，切实提高教育教学质量，高水平提升综合办学实力的关键之年。院党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合开展深入学习实践科学发展观活动，不断探索新形势下党建工作的新思路，全面开展各项党建工作，以党建促发展，有力地促进了各项工作的开展。
一、2009年学院党建工作总结
（一）深入开展学习实践科学发展观活动
学院党委将开展深入学习实践科学发展观活动作为一项首要政治任务，一项长期工作来抓。院党委充分认识到开展学习实践活动的重大意义，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。按照自治区党委和呼和浩特市委的统一部署，学院成立了学习实践科学发展观领导小组，并设立办公室，及时召开全院副科级以上干部、中级以上职称专业技术人员以及教职工党员参加的动员大会；按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，制订了切实可行的实施方案，并确立了“突出抓好‘四风’建设，着力提高技能型人才的培养水平和质量，为打造全国职业名校奠定基础”为主题和载体，掀起了全体党员学习实践科学发展观的热潮。在学习活动中，发挥宣传渠道的积极作用，开展各种培训活动，营造良好的学习氛围。校园网开辟了学习和讨论专栏。领导干部围绕学习载体，带头撰写评论员文章。领导班子成员分别确定了重点调研课题，深入各自联系点开展调研，更好地从理论与实践的结合上加深对科学发展观的认识，并形成了较高质量的调研报告。发放了600多份调查问卷，广泛征求群众的意见，认真查找制约学院科学发展的突出问题。开好民主生活会，通过批评与自我批评，沟通思想，增进团结，强化共识，进一步深化对科学发展观的认识和理解，在此基础上坚持把学习成果、专题调研成果、民主生活会成果转化为高起点、高标准、高质量的领导班子分析检查报告并接受群众评议，切实找到制约学院科学发展的突出问题，在明确目标后，制定行之有效的整改落实方案。
本次学习实践活动，全院教职工进一步明确了全面落实科学发展观的必要性和紧迫性，增强了责任感；进一步明确了科学发展过程中存在的突出问题以及整改落实的目标和举措。教职工思想观念、工作思路、工作作风等有了明显的改观，促进了学院各项工作的开展。
（二）大力加强领导班子建设
实现学院科学发展，首先要做好领导班子建设。按照中央的要求，院党委努力要把班子成员培养成为社会主义政治家、教育家，要把领导班子建设成为坚持社会主义办学方向、善于领导学院科学发展、团结奋进的坚强领导集体。
一是不断加强理论学习。2009年，结合学习实践科学发展观活动，紧紧围绕学院中心工作，进一步强化理论学习。以党委中心组理论学习为平台，着力提高干部思想政治素质，增强科学决策的水平。制定详细的学习计划，不断充实学习内容，完善学习机制，严格学习管理，建立规范的学习档案，注重把理论学习、专题研讨、解决问题结合起来，提高学习的系统性、主动性和实效性。注重把政治学习和业务学习有机结合，把前瞻性的内容与现实内容紧密联系起来，学习形式上，通过集体讨论、个人自学、开展主题鲜明的活动，将学习变成一种需求，变成一种自觉行为。
二是努力践行党委领导下的院长负责制。在工作和决策中，不断探索党委领导什么、院长负责什么，把握好这个度和界限，将落实科学发展观不断走向自觉。紧密联系学院的实际，进一步明确办什么样的大学、培养什么样的人才，明确哪些是大事，要党委集体研究，在原则上把关，行政上严密操作执行。如在教育教学改革、重大建设项目的建设、干部聘任、机构设置、群众利益等工作上，既发挥党委总揽全局、协调各方的作用，又支持和保证院长依法独立开展工作，既坚持党政明确责任，分工合作，互相沟通，又做到大事共商，急事共议，难事共谋，同时逐步规范程序。现正在重新修订完善《呼和浩特职业学院制度与文件汇编》，进一步明确划分党委会、院长办公会、党政联席会、教职工代表大会的决策权限，进一步按章办事，按程序决策。
三是认真贯彻执行民主集中制原则。从决策权限、决策程序、决策监督三方面建立起一套比较规范的决策运行体系，凡是涉及学院建设发展的“三重一大”事项，都能坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，在认真调研、广泛听取各方面意见的基础上集体作出决定。此外通过开好民主生活会等途径不断健全民主监督机制，保证民主集中制的实效性。
（三）切实加强党的思想理论建设
学院顺应发展要求，紧跟发展形势，将思想理论建设作为党建工作的重中之重，不断增强政治意识、政权意识和责任意识，不断增强政治敏锐性和鉴别力，把思想理论建设和意识形态工作摆上重要议事日程。及时掌握学院思想理论动向和校园舆情动态，努力做好新形势下意识形态工作。
一是用中国特色社会主义理论体系武装广大干部和师生，并贯穿于党委中心组学习、干部培训和丰富多彩的校园文化活动中。还通过课堂教学、课外活动和社会实践等多种形式，引导广大师生深化对中国特色社会主义理论体系的认识。二是积极把社会主义核心价值体系融入教育教学和校园文化建设中。不断加强和改进思想理论课，将社会主义核心价值体系基本内容系统进教材、生动进课堂、扎实进师生头脑中。利用宣传主阵地，加强校园网、广播和校刊的建设，严格学生社团、大型讲座和网络的管理，确保导向正确。在校园文化建设中，开展积极向上的科技、体育、艺术和娱乐活动，承办了2009年全区大学生运动会、组织参加了庆祝建党88周年文艺活动，认真开展心理健康、就业指导和安全教育，结合重大历史事件纪念活动，弘扬民族精神和时代精神。三是不断创新工作方法，增强思想理论建设的针对性、实效性。
（四）着力抓好党组织和党员队伍建设
基层党组织和广大党员是学院工作和战斗力的基础，担负着凝聚、组织、教育师生员工，把党的路线、方针、政策落到基层、落到实处的重任。2009年，继续认真贯彻落实保持共产党员先进性四个长效机制文件，进一步健全基层党组织网络，切实加强党员队伍建设。
第一，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用。结合庆祝中国共产党成立88周年，深入开展了一系列活动。广泛利用宣传栏、广播、板报等媒体对建党88年奋斗历程及模范共产党员事迹进行宣传；表彰了在学习实践科学发展观活动和日常各项工作中涌现出来的13个先进基层党组织、66名优秀共产党员、23名优秀党务工作者；慰问离退休党员；广泛组织开展讲党课、做形势报告活动。通过召开座谈会、演讲会、知识竞赛、播放录像等多种形式，对广大师生党员进行党的知识教育、党的传统教育和党的纪律教育；组织开展“庆七一”系列党建主题活动，召开了2009年共青团暨学生工作表彰大会，对在共青团和学生工作中涌现出来的先进集体和个人进行了表彰奖励；举办了“呼和浩特职业学院主题教育‘我的祖国’读书活动”、第二届“励志杯”校园辩论赛，选派学生参加了全区西部高校“我的祖国”主题演讲比赛和e路通全国大赛，承办了2009“动感地带”杯内蒙古自治区大学生田径运动会。通过加强基层组织建设，开展丰富多彩的校园文化活动，不断增强党组织的战斗力、凝聚力和服务教育教学的功能。
第二，加强基层党组织、团组织建设。学院现有党总支15个，党支部62个，党员1241人。2009年共发展党员400人，其中学生党员380人；预备党员转正131人，其中学生116人，基层党组织机构健全。院党委及时选配、调整党总支、支部书记，并加强对党务工作者的教育、培训，全面提高基层党组织的整体思想素质、业务能力和管理水平。加大对入党积极分子的培养力度，建立了考查档案、推优制度、公示制度，进一步完善了发展党员工作实施细则。在抓好党组织内部建设的同时，重视党的后备军团组织的建设。
第三，建设一支高素质的党务工作和大学生思想政治工作干部队伍。按照德才兼备的原则，大力培养、选拔政治素质高、思想作风好、热爱党务工作的党员干部和教师从事党务工作，把班主任、辅导员作为大学生思想政治教育的主干力量，不断健全完善机制，发挥其积极性和创造性。积极吸纳、发展青年教师和符合条件的优秀大学生加入党组织，充分发挥各类优秀人才的示范作用。加强基层党组织的学习，使广大党员思想上更加成熟，政治上更加坚定，真正成为积极投身实践科学发展的先锋模范。
（五）加强党风廉政建设
2009年，以深入学习实践科学发展观活动为契机，从抓廉政教育、警示教育、思想教育入手，全面落实党风廉政建设责任制，形成反腐倡廉齐抓共管的有效机制。
建立了以学院党政主要领导任正副组长的反腐倡廉工作领导机构，形成院党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，二级学院、处室各负其责，层层抓落实的领导体制和工作机制。制定下发了《党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》，与各部门负责人签订《党风廉政建设责任书》，逐级落实党风廉政建设责任制。
把党风廉政建设宣传教育作为构筑党员干部思想道德防线和落实党风廉政建设责任制的重要内容之一，纳入学院宣传教育工作的总体规划。在廉政教育中，把贯彻中纪委和上级纪检监察工作会议精神，作为加强学院党风廉政建设和反腐败宣传教育的重要内容。同时抓好考风考纪，加强考试管理，防止违规违纪、舞弊现象，纠正不正之风，促进学风、校风建设。
结合学习实践科学发展观活动，搞好主题教育。围绕“树立优良作风，促进科学发展”，积极开展大学习大讨论，收看先进事迹录像片和警示教育片，充分发挥正反面典型案例的教育作用。
进一步完善制度，促进工作有序规范。健全完善了《呼和浩特职业学院内部审计工作规定》、《关于对学院财务及采购等相关问题的暂行规定》以及教材、图书采购招标实施细则、科研经费使用管理办法等制度，对重要部门、重点岗位进行重点督查。
二、2010年学院党建工作计划
（一）全面落实科学发展观，推进学院又好又快发展
要将学习贯彻党的十七大精神、落实科学发展观作为学院的一项首要政治任务，一项长期工作来抓。以科学发展观统领学院各项工作，一是要继续深化教育教学改革，不断提升核心竞争力；二是要整章建制，切实提高管理水平、服务水平；三是要积极稳妥地完成设岗定编和教职工绩效工作改革等工作，进一步理顺工作关系，增强办学活力；四是要不断完善新校区建设，创造人文、绿色、优美的育人环境；五是要以人为本，坚持不懈地抓好学生教育管理工作；六是要大力加强“四风”建设，抓好安全稳定工作，创建平安和谐校园；七是要全面做好各项工作，不断提升学院综合实力。
（二）进一步加强党建和领导班子建设
加强新形势下高校党建理论研究，坚持理论联系实际，不断把政策理论学习研究成果转化为开拓进取的强大动力。逐步完善理论学习制度和考核评价机制；切实加强党的思想建设、干部队伍和组织建设、作风建设，深入推进党风廉政建设责任制，牢固树立艰苦奋斗、求真务实的作风，以党建工作带动学院全面发展。
党委领导班子成员要继续认真自觉学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻党的十七大精神，不断提高政策理论水平和决策能力，不断增强依法治校、科学管理的执政能力。加强民主集中制建设，增强民主管理、民主监督、民主决策的自觉性。坚持“讲学习、讲政治、讲正气”，同时更要讲团结、讲奉献，形成风清气正的良好氛围。
（三）进一步加强干部队伍建设，推进干部聘用改革
在现有人事制度改革取得阶段性成果的基础上，进一步落实、深化人事制度改革，完成第三轮干部聘任工作。要注重干部聘任工作的制度建设，逐步完善干部聘任工作的监督检查机制，加大工作透明度，形成“能上能下、能进能出、能高能低”充满活力的竞争机制。
（四）提高教师整体素质，建设一支“双师型”教师队伍
继续落实院党委《关于打造学院核心竞争力的决定》精神，不断完善“引才、用才、留才”机制，加快师资队伍建设，形成一支素质优良、结构合理、业务精深、动手能力强、相对稳定、充满活力的“双师”结构教师队伍。
（五）进一步加强党员教育管理工作
积极做好学生党员的教育、培养、发展工作，加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注意发展青年教工党员和学生党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。
近年来，在各级党委的领导下，学院党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持践行科学发展，不断探索新形势下党建工作的新思路，学院的党建工作，取得了一定成绩，为学院的和谐稳定、改革建设和科学发展奠定了坚实的基础，但也存在着不足。今后，学院将进一步以人才培养为根本任务，继续完善领导体制，加强领导班子建设，全面推进党的建设各项工作，着力维护学院稳定，营造良好的育人环境，以推进学院各项工作的全面提高。
呼和浩特职业学院组织人事处
2010年2月3日
