根据《中共呼和浩特职业学院委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（呼职院党发[2014]4号）文件通知精神和要求，结合图书馆实际，制定图书馆深入开展党的群众路线教育实践活动实践方案。

一、总体要求

图书馆党的群众路线教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，主题不变，镜头不换，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，牢牢把握为民务实清廉主题，以全体共产党员为主要对象，以图书馆领导班子、环节干部为重点，坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效开门搞活动、坚持分类指导、坚持馆领导带头基本原则，紧扣图书馆实际，以贯彻中央八项规定为切入点，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决广大教职工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，为建设特色鲜明的高水平应用型本科学院图书馆提供坚强保证。

1、更加注重领导带头、层层示范。馆领导和环节干部要当好表率，上级带下级、一级抓一级，层层抓落实。支部书记要亲自谋划、亲自动员，带头认真学习，带头听取意见，带头谈心谈话，带头撰写对照检查材料，带头开展批评与自我批评，带头整改落实和建章立制，带头指导支部开展活动。

2、更加注重聚集“四风”、解决问题。强化问题导向，把教育实践活动主要任务聚集到作风建设上，认真梳理教职工意见建议，找准查实“四风”问题的具体表现，努力解决作风问题，以党的优良作风带动图书馆风气的进一步好转。

3、更加注重敞开大门、群众参与。坚持开门搞活动，从制定方案、查摆问题、开展批评到整改落实、建章立制，每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判，确保教育实践活动符合客观实际，契合群众要求，得到群众支持。要相信群众、依靠群众，用群众易于接受的方法开展工作、化解矛盾，重视发挥群众积极性，把党的正确主张变为群众的自觉行动。

4、更加注重分类指导、有序推进。党员要以“提升管理服务水平，管理育人，服务育人”为载体开展活动，转变观念、改进工作作风，提高服务水平，扎实推进管理体制和工作机制创新，不断提高工作效能，形成更加健全有力的保障体系。

二、目标任务

教育实践活动在全体党员中开展，要以党员干部为重点。

教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。

着力解决“四风”突出问题，搞“上有政策、下有对策”，慵懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动，门难进、脸难看、事难办等问题；支部要注重解决组织涣散、纪律松弛等问题。

三、方法步骤

（一）筹备部署

根据院党委关于开展党的群众路线教育实践活动的相关精神和要求，召开图书馆全体党员干部大会，就图书馆开展党的群众路线教育实践活动做具体部署，制定实施方案，成立领导小组。

组长：郭东明

成员：罗罡、宋丽芸、张伟丽

（二）学习教育、听取意见

1、结合实际抓好学习教育。重点学习党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神、马克思主义民族理论和党的民族政策、自治区“8337”发展思路、王君书记关于教育实践活动的重要讲话精神、先进人物典型事迹、反腐倡廉警示案例和党员干部联系服务群众“四五六”工作法等内容，集中学习时间不少于7天。

结合工作实际，制定党员干部的学习计划，采取个人自学、集中培训、专题读书班、集体研讨等形式，激发学习热情，提高学习效率，确保学习效果。

2、广泛开展专题讨论。组织党员、干部在学习教育的基础上，开展“为了谁、依靠认、我是谁——我的群众观”大讨论活动，重点围绕本部门“四风”具体表现和危害，进一步深化认识、查找差距、明确方向，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。

3、直接到群众中听取意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，多层次、多渠道征求意见。针对图书馆发展中存在的有关问题，拟定专题调研报告，通过座谈会、访谈、设置意见箱等形式，广泛听取党员干部、广大师生和离退休教职工等对我馆的意见建议，对收集到的意见建议进行认真梳理汇总、分类分析，提出切实可行的整改意见，限期整改。

（三）查摆问题、开展批评

重点查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，针对问题进行党性分析和自我剖析，认真开展批评和自我批评，实现行动自觉。

1、找准核查突出问题。围绕为民务实清廉要求，对照理论思想、党章党纪、民生民心、先辈先进四面镜子，联系图书馆的“四风”具体表现，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查摆“四风”方面存在的问题，查摆管理、服务中存在的影响科学发展的突出问题。对查摆出来的问题认真汇总，向领导班子原汁原味进行反馈。

2、普遍开展谈心交心。专题民主会之前，在充分听取馆内师生员工与馆外读者意见的基础上，领导班子主要成员和党员领导干部之间开展谈心交心活动，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。

3、认真撰写对照检查材料。馆领导班子成员要认真撰写对照检查材料，进行深入分析，做到准确成像。对照为民务实清廉的要求，认真进行反思，找出存在突出问题，亲自动手撰写对照检查材料，并且在一定范围内征求意见。

4、召开专题民主生活会和组织生活会。图书馆党支部要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，严肃认真地开展批评与自我批评，针对存在问题提出改进措施和办法，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。

5、通报专题民主生活会情况。图书馆支部主要负责同志要主持召开通报会，在一定范围内通报民主生活会情况。重点通报征求意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况。

同时，要形成民主生活会情况专题报告，经督导组审阅后报学院教育实践活动领导小组办公室。

（四）整改落实、建章立制

重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对一些突出问题，进行专项整治。

1、精心制定整改路线图。

制定“两方案一计划”，即整改方案、专项整治方案和制度建设计划，明确整改落实、建章立制工作的任务书、时间表和责任人。集中解决师生员工密切关注，关乎师生员工切身利益的突出问题。

2、上下联动抓整改。围绕群众反映强烈突出问题，从活动一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。要发扬钉钉子精神，对需要上级帮助解决的整改问题要主动联系，有效衔接，认真整改，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

3、狠抓专项整治不放松。不折不扣地落实中央和自治区党委确定的专项整治任务，对一些突出问题，集中时间和精力进行专项整治。严格按照中央《意见》要求，对党员干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为、门难进、脸难看、事难办以及侵害师生利益的问题。

4、把正风肃纪一抓到底。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，严格执行学院的各项规章制度，严格教育管理干部，加强党员教育管理，对长期不起作用甚至起负面作用的党员严肃教育，对不合格的要给予组织处理品。

5、健全和落实制度规定。梳理总结现有的制度办法，对行知有效、群众认可的，坚持抓好落实；对不适应新形势新要求的，要抓紧修订完善；对活动过程中形成的好经验好做法，及时形成制度。

四、加强组织领导

图书馆党支部要把教育实践活动作为当前首要政治任务，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保教育实践活动落到实处、取得实效。

（一）加强领导，落实责任

我馆教育实践活动在党支部统一领导下进行。成立教育实践活动领导小组，由党支部书记任组长，指导活动开展。

（二）统筹兼顾，突出特色

图书馆要把组织开展教育实践活动与认真做好本职工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。既要认真落实学院统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合图书馆实际，提前考虑，不要坐等，灵活安排各个环节的工作，在解决问题上下功夫，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。

（三）广泛宣传，典型引路

充分调动广大党员、群众的积极性，扩大教育实践活动的覆盖面，积极宣传中央的决策部署、宣传活动的重大意义、宣传活动的成效，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央精神上来。要把图书馆教育活动实施方案挂到网页上，把这次活动中表现出来的好做法、好经验、好的心得体会要及时总结交流以促使大家共同进步提高。不断汇聚推动图书馆科学发展的正能量。

图书馆

2014年3月6日