一、项目研究背景

1+X 证书制度的实施对职业教育的发展改革具有重大意义， 通过实施 1+X 证书制度，加快推进院校在人才培养方案制定、

课程体系设置，课程标准确定“教师、教材、教法”改革、校企 深度合作、人才评价模式等多方面进行改革，对解决职业教育与 经济社会发展不够紧密的问题，社会力量参与职业教育的积极性， 深化复合型技术技能人才培养，畅通人才成长通道，促进就业创 业具有重要作用。呼和浩特职业学院紧跟国家政策要求，重点在 组织管理、人才培养、师资培养等方面进行探索与突破，经过两 年多的探索和总结，率先构建实施了“统、融、培、建、训”的 五位一体教学改革模式，推动学院 1+X 证书制度试点发展，提 升职业教育质量和学生就业能力取得显著成效。

二、成果核心内容及思路

(一) 成果核心内容

按照“统、融、培、建、训”的五位一体改革模式推动 1+X 证书制度试点在校内落地实施。

1.“统”—— 自治区 1+X 证书制度试点省级办公室

学院从 2019 年起承担自治区 1+X 证书制度试点省级办公室， 同时作为自治区文化教育大类及艺术大类牵头院校，学院成立专 项工作组，下设在教务处。主要负责与自治区教育厅联络对接， 及时转发、传达教育部等上级部门下发的材料和相关会议精神； 组织各系 (部) 和教研室与相关证书的培训评价组织联系，详细 了解证书涉及的内容、知识点技能点、考核方式等情况；召集专 家会议，将证书与专业的人才培养目标契合度、师资、设备等情况进行综合考量研判，确定证书的选取。

2.“融”——将证书内容全方位有机融入才培养方案

校企合作共研讨，人才培养“融入”证书。将证书培训内容 有机融入专业人才培养方案，优化课程设置和教学内容，在全校 范围内覆盖每个专业均将证书关键能力融合进专业基础课及专 业核心课程教学标准，使人才培养方案与证书有效“融合”，提 高人才培养的灵活性、适应性、针对性。

3.“培”——将职业等级标准纳入教师职业能力提升

师资“培训”首开展，确保课程能执行。做到培训取证，师 资先行。各系 (部) 内面向全体教师进行汇报宣讲，推动全体教 师对 1+X 的认识和理解。

4.“建”—— 以考核取证标准强化实训条件改造升级

建设实训室， 申报考点作支持。投入 320 万元资金，进行 1+X 实训室和实训平台建设，购置专门设备，提升硬件水平和软 件环境，支持证书的授课、培训、考点申报、学生取证。

5.“训”—— 以产教融合协同促进就业创业能力发展

积极探索校企合作同实施，  “教”“训”结合育人才。 以 1+X 证书试点工作为抓手，积极探索与企业深度开展合作，校企 联合开发教学方案与教学资源，实施教学、培训工作。

(二) 解决关键问题的思路

1.改善人才培养模式

加强校企合作、深化产教融合作为职业教育改革中重要的人 才培养模式和有力举措，在推进 1+X 证书制度建设过程中，要 加大校企合作力度，深化校企协同育人机制，根据企业岗位职业技能标准要求，推进“X”证书的职业标准与人才培养目标进行 对接，“X”证书的考试内容与专业课进行对接，“X”证书的 针对性培训考试与教学计划进行对接，建立与新产业、新业态和 新技快速变化相适应的人才培养模式。

2.重构专业课程体系

贯彻落实“课证”融通相关要求，建立完善课证融制度，将 职业技能等级证书的标准要求融入人才培养方案中，落实在课程 体系建设上，促进日常教学标准与行业企业标准的融合。将职业 技能等级考试的内容与日常课程内容有机融合，形成具有多元化、 模块化、可选择等特征的融通课程结构，让学生在日常学习中就 能够轻松掌握相关的知识和提升自身的实践能力。

3.加强师资队伍建设

强化“双师型”教师的队伍建设，借助 1+X 证书制度的推 进，按照企业对技术技能人才的要求和开展的培训员、考评员师 资培训，加大专任教师的培训力度，强化教师对“X”证书的培 训考核实施能力；加大专任教师下企业的学习锻炼力度，强化教 师对岗位的认知和实践能力；加大兼职教师队伍的规划和培训力 度，统筹考虑兼职教师队伍的规划问题, 使兼职教师队伍真正起 到补充、调整的作用。

4.加大考核站点投入

按照培训评价组织对考核站点建设标准的要求，加大专项资 金投入，同时深化校企共建实训基地机制，改造和购买实训设施 设备，加大引入企业先进生产线在校内建厂。开发培训课程所需 要的线上线下相结合的教学设施设备，解决实训、实践技能和“X”证书培训课程无法实现线上教学的困境。

教务处下设 1+X 证书制度试点管理办公室，制定《呼和浩 特职业学院“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点管理 制度》。全面协助自治区教育厅开展 1+X 证书制度试点工作。 完成自治区教育厅交办的相关工作。全面负责学院 1+X 证书制 度试点工作的统筹规划、人员调配、资金筹措、组织实施与管理 监督工作，负责深入研究国家相关政策，制定配套保障制度与管 理办法。

承担教育厅与试点院校及职业教育培训评价组织之间的沟 通对接工作，协调推进试点实施工作。协助教育厅做好全区 1+X 证书制度试点院校的信息备案、数据统计和日常管理等工作。负 责全院 1+X 证书制度试点工作申报以及推进计划的制定、落实 工作。统筹考核站点的申报工作，并配合培训评价组织实施证书 考核。统筹规划专项资金的使用，优化现有资源共享。

(二) 证书要求融入专业人才培养方案

学院已根据职业技能等级标准和专业教学标准要求，结合专 业 (群) 教学资源和发展规划，对本专业 (群) 职业面向、岗位  (群) 需求、培养目标与培养规格、毕业要求等专业人才培养关 键要素进行全面梳理。将 1+X 证书内容有机融入课程体系，重 构“1”与“X”深度融合的人才培养方案。优化课程设置和教 学内容，深入研究职业技能等级标准的能力要求、标准内容、考 核方案等相关内容，整合教学内容，修订课程标准，将证书内容 转化为若干专业 (核心) 课程纳入专业课程体系，或转化为若干 教学模块纳入专业 (核心) 课程教学内容，实现“课证融通”的 课程体系。创新教学模式，统筹教学组织与实施，深化教学方式方法改革，以证书考核内容为导向，实施模块化教学，通过培训、 考核、评价使学生获得职业技能等级证书，同时积极探索将相关 专业课程考试与职业技能等级证书考核统筹安排，同步考试 (评 价) ，推进职业技能等级证书与课程成绩的互认，提高人才培养 的灵活性、适应性、针对性，实现“书证融通”的培养体系。积 极推进人才培养模式改革，与评价组织开展主动、理性合作工作， 积极探索产教融合、双元育人的人才培养新模式。

(三) 职业等级标准助力教师能力提升

各试点专业要加强专兼结合的师资队伍建设，培养能够准确 把握 1+X 证书制度理念、深入研究职业技能等级标准、扎实做 好专业教学整体设计，满足新知识、新技术、新工艺、新技能教 学与培训需求的教学创新团队。将职业技能等级证书有关师资培 训纳入学院“教师素质提高计划项目”，提高教师实施教学、培 训和考核评价能力。加强专业带头人及“种子”教师培养。深刻 理解 1+X 证书制度试点工作的意义，加强对职业技能等级证书 及标准的学习，准确把握试点工作内涵和要求，带领专业团队做 好“书证融通”“课证融通”等人才培养方案的修订工作。定期 开展教研活动，研究解决试点工作推进过程中遇到的问题，做好 试点专业证书考核年度总结。将 1+X 工作业绩纳入专业带头人 考核体系。加强专业骨干教师培养，组织骨干教师积极参与评价 组织培训，提升实施教学、培训和考核评价能力，按评价组织有 关要求，试点专业配齐一定数量的培训师、考评员，保证能够规 范化、系统化地开展职业技能等级证书培训工作，能够有效实施 证书内容融入到课程的建设工作，提高职业技能培训测评质量和指导成效并将 1+X 工作业绩纳入骨干教师考核体系。加强专兼 结合师资队伍建设，引进具有企业工作经历能工巧匠和特殊高技 能人才，优化师资队伍结构，全面提高专业师资团队的教学与培 训能力。打造能够满足教学与培训需求的职业教育教师教学创新 团队，促进教育培训质量全面提升。

(四) 实训条件满足证书授课取证要求

加强软硬件资源建设，各试点专业结合职业技能等级证书培 训要求和相关专业 (群) 建设，改善实训条件，新采购的实验实 训设备做好充分地论证调研工作。积极吸引企业和社会力量参与， 不断探索创新实训基地运营模式。为提高实训基地规划、管理水 平，为社会公众、在校学生取得职业技能等级证书和企业提升人 力资源水平提供有力支撑。盘活现有教育教学资源，提高培训能 力，积极开展高质量培训。建立健全职业技能等级证书遴选和质 量保障机制。试点专业新申报证书、增设考核站点要秉着客观审 慎的态度，以教学培训、考核场地等实际条件进行论证，经有关 部门遴选报批，不一味追求大而全，更要杜绝乱培训、滥发证的 情况，切实保障学生权益。畅通技术技能人才职业发展通道，获 得适应经济社会发展需要的职业培训证书。

(五) 产教融合、校企合作推动三教改革

借助 1+X 证书制度试点完善职业教育和培训体系，深化产 教融合、校企合作。通过岗位实践积累职业技能，做到工学交替、 知行合一。学院以产教融合、校企合作为主线创新人才培养模式， 深化人才培养方案和课程体系改革，探索产教融合、协同育人的 人才培养模式。与相关企业共同推进校内外实训基地建设；在真实工作环境中，激发学生的创造力和解决实际问题的能力，培养 学生的社会责任感、创新精神和实践能力，直接为企业培养技术 技能人才。

四、成果创新

(一) 探索国家学分银行建设

开展 1+X 证书制度试点，积极建设职业教育国家学分银行。 专业群将“X”证书培训内容与课程建设有机融合，构建一体化课 程体系。对学历证书和职业技能等级证书所体现的学习成果进行 认证、积累与转换，探索构建国家资历框架，促进课证融通，推 动高职院校适应区域产业群相关企业人才结构需求，实现专业资 源配置优化、专业跨界复合发展，满足企业用人要求。实现学历 证书课程内容与“X”证书课程内容的对接融合。

(二) 增加 X 证书相关课程

对专业课程的教学内容进行梳理，通过增设相关 X 证书课程， 把 X 证书培训内容融人现有专业课程，确保专业课程教学内容与 X 证书培训内容的相互衔接，实现课程标准与证书标准对接。根 据专业教学标准与职业技能等级标准，将证书培训内容有机融入 专业人才培养方案，优化课程设置。

(三) 建设多主体实训平台

联合多方主体共同改善实习实训条件，建设教学与培训相结 合、企业与学校相配合的产教融合实训平台。吸引行业企业、培 训评价组织等以协作、合作、合资等模式参与产教融合实训平台 建设，实现产教融合实训平台建设主体多元化、筹资渠道多样化。 

(二) 提升人才培养质量与规格

与中联集团教育科技有限公司联系共同制订会计专业的人 才培养方案，将智能财税证书内容和企业要求有机融入专业人才培养方案，优化课程设置和教学内容，将证书关键能力融合进专 业基础课及专业核心课程教学标准，使人才培养方案与证书有效 “融合” ，提高人才培养的灵活性，适应性。

(三) 提高专业教师能力与素质

学院选派多名专业教师参加 1+X 证书师资培训。各系 (部) 内面向全体教师进行汇报宣讲，推动全体教师对 1+X 的认识和 理解。已目前已对 148 名教师完成培训，并取得相应证书考评员 资质。  “全区汽车专业领域 1+X 证书制度第一期师资培训班”， 来自全区的 14 所中、高职院校的34 名教师参加了培训学习，培 训班的成功举办为首批试点院校落实证书考核任务、顺利推进试 考评工作提供了师资保障，也为今后的书证融通、课证融通落地

实施奠定了基础。

图 3 举办全区试点院校第一期师资培训班开班仪式