根据《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（高教〔2006〕16号）文件精神，以及内蒙古师资建设规划要求，为了加快学前教育专业的发展，尽快的培养出符合时代发展需求的学前教育专业性人才，促进科学发展和学前教育人才培养无缝对接，呼和浩特职业学院学前教育专业，结合本专业的具体情况，及内蒙古地区对学前教育专业人才需求的现状，在充分调研和查阅资料的基础上，完成了本调研报告。

一、国内的基本情况

十八大以来，我国学前教育取得长足发展，普惠性学前教育机构逐年提高。但总体上看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，教育资源严重不足，城乡发展不平衡，师资队伍不健全，一些地方“入园难”问题比较突出。目前，我国学前教育行业发展状况主要显现为：我国学前教育行业发展总体概况

根据国家统计局数据显示，我国家庭人均文教消费支出保持着稳定增长，并且文教消费支出占比仅次于衣食住等方面的支出。年轻的80、90后一代父母更将教育的年龄不断提前，且更加重视婴幼儿的培养和教育，并更舍得投入。由此催生学前教育行业的蓬勃发展，婴幼儿早教市场的消费潜力已经不亚于婴幼儿产品市场。不过，中国的婴幼儿市场目前还处于起

步阶段，学前教育市场目前主要集中在北京、上海等一线城市，但在华东整个区域特别是浙江、江苏等省市的发展也特别迅速。

我国学前教育的发展思路是以公办幼儿园为主体和示范，以社会力量兴办幼儿园为辅助，形成公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局。随着《中华人民共和国民办教育促进法》对民办主体身份的肯定，民办幼儿园得到了快速发展。但近年来，部分地方公办幼儿园比例过低，民办幼儿园收费较高，出现了“入园贵”、“入园难”等现象，引起了社会的广泛关注。预计下一步，政府将加大公办力量，增加学前教育经费投入，这也许会对部分高收费民办幼儿园产生冲击。

根据教育部统计数据显示，2016年，我国学前教育各种办学模式幼儿园数量有239812所，班数1527353个，教职工3817830人。

教育部门办模式

教育部门办幼儿园指各级教育行政部门、公办大中小学举办的幼儿园(附属幼儿园、学前班、幼儿班等)。2016年，我国教育部门办幼儿园入园人数8138074人，在园人数16121113人，离园人数7151991人。

民办模式

民办幼儿园指经有关主管部门批准，由公民个人、非国有企业、社会团体及其他社会组织等利用非国家财政性教育经费举办的、幼儿园(学前班、幼儿班等)。2016年，我国民办幼儿园入园人数9650780人，在园人数24376589人，离园人数7823138人。

集体办模式

集体办幼儿园指城市街道办事处、居民委员会，农村乡(镇)、村民委员会利用集体所有的资产(包括校舍、师资、经费等)，或辅以财政专项补贴所举办的幼儿园(学前班、幼儿班等)。2016年，我国集体办幼儿园入园人数670524人，在园人数1889492人，离园人数640349人。

其他部门办模式

其他部门办幼儿园指政府及有关部门、国有企事业单位、军队、妇联、工会、共青团等群众团体，利用国有资产(包括房屋、土地、设备)，或国家财政性经费举办的幼儿园(学前班、幼儿班等)。2016年，我国其他部门办幼儿园入园人数332224人，在园人数694300人，离园人数191993人。

2010-2016年，我国幼儿园数量及在园幼儿数(包括学前班)整体呈现逐年增长趋势。截至2016年底，中国共有幼儿园23.98万所，在园幼儿4413.86万人，全国学前教育毛入园率达到77.4%，比上年提高2.4个百分点。从2008年开始，儿童教育行业连续3年从几十个行业中脱颖而出，在投资景气度、行业成长力、投资回报率方面排名第一。在市场需求和政策导向的共同作用下，早期教育将继续成为充满潜力的朝阳行业，2016年，我国学前教育的市场规模达到了1964亿元。预计，2017年中国学前教育市场规模将突破2100亿元，达到2143亿元左右。按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》要求，到2015年适龄儿童入园率达到80%，到2020年基本普及学前教育。按此计算，自治区将新增入园儿童20多万。按照自治区幼儿园教职工编制规定，幼儿园师生比不超过1：20，未来4年，我区需新增学前教育教师1万多人。2013年，十八届三中全会通过了单独二胎政策，未来的人口增长对学前教育师资数量也提出了新的要求。《内蒙古自治区中长期教育发展纲要》中也指出，积极推进农村牧区学前教育发展，逐步提高农村牧区学前教育普及程度，着力保证留守儿童入园，有计划、有重点地实施“苏木乡镇中心幼儿园建设工程”。到2020年，每个苏木乡镇原则上应建设一所标准化公办幼儿园，这需要大量从事学前教育的专门人才。

    目前，自治区设有学前教育专业的本科高校有4所，高职高专院校8所，每年毕业人数仅为1500人左右，远远不能满足学前教育快速发展的需要。因此，培养学前教育专业人才的任务艰巨而紧迫。

    2．人才需求分析

 近几年，随着城市化进程的加快，呼和浩特市外来打工人员急剧增多，适龄儿童数量逐年增加，幼儿园数量相对较少。目前，呼和浩特市共有幼儿园158所，其中公办幼儿园53所，民办幼儿园105所，在园幼儿34737人，学前三年幼儿入园率47.74%。按照学前教育三年行动计划及各地实际需求，2014年，呼和浩特市开始启动实施37个公办幼儿园和21个公建民营幼儿园建设项目，切实提升幼儿园办学条件，实现适龄儿童就近入园的需求。自治区其他盟市也在逐步推进幼儿园的改扩建工程，从2014年起，包头市新建、改扩建28所公办幼儿园，锡林郭勒盟规划新建、续建幼儿园34所，鄂尔多斯市通过新建、回购、改造等方式，新增11所幼儿园。除此之外，随着广大家长对基础教育的日益重视，社会上各种教育机构应势而生，如0-3岁早教机构、少儿英语培训机构、特长训练机构等，同样需要大量的专业人才。

社会对幼儿教师需求量增加的同时，家长对幼儿教师的素质也提出了更高的要求。经过调研发现，幼儿教师除了要掌握学前教育方面的基本理论、基本知识和基本的职业能力外，还需根据幼儿特点设计幼儿园教学课程、编制教育方案、设计与研发儿童玩具、开发幼儿的潜力，并能对幼儿教育工作进行深入研究，具备自主学习能力。当前我区学前教育相比其他教育领域发展相对滞后。主要表现为：幼儿教师学历层次不高、队伍不稳定。民办幼儿园管理存在诸多问题， 保教水平不高；学前教育资源配置不合理，城乡之间、区域之间差异明显。 因此，提高幼儿园管理水平和幼儿教师专业素养的任务也迫在眉睫。