为使学院纪检监察信访工作逐步达到规范化、制度化，提高信访工作的质量和效率，根据中华人民共和国《信访条例》和上级有关信访工作的文件精神，结合我院实际，制定本制度。

本制度所称信访是指信访人采用书信、电话、走访等形式，向院纪检监察部门反映党员领导干部、行政监察对象、单位的党风党纪、政风政纪方面的情况、意见、建议和申诉、控告，依据规定应当由纪检监察部门处理的活动。

一、信访管理

1.群众来信或由校领导和上级机关批转的信件，要有专人及时拆封登记，认真填写《来信来访登记表》。将信文、信封及附件一并装订。

2.对于来访者，安排专人接访，同时做好记录，记入《来信来访登记表》。

3.对于来电者，将反映内容记入《来信来访登记表》。

二、信访处理

1.工作人员及时将《来信来访登记表》送分管领导阅批。

2.对领导批示需要进一步调查核实的信访问题，应由两人进行初步调查。

3.初查一般应在一个月内完成，初查结束写出报告。报告要经集体讨论。

4.经初查后，对于事实清楚，达到立案条件的，按立案程序办理。达不到立案条件的，应做初查终结。

5.对属于其他职能部门办理的事项，及时转送有关部门并要求限期反馈结果。

6.经调查核实，被检举人构不成错误的，应向署实名举报人说明情况，若提不出新的证据线索，作终结处理，材料存档。

7.信访处理终结后，要向署实名举报人通报处理结果。对匿名举报，必要时在适当范围内公布处理结果。

三、重信、重访和越级信访

1.已处结的信访，检举、控告人不满意答复意见和处理结果，继续信访时，若提不出新的重要线索和证据，一般不再调查。

2.上级转来的信访材料，若已处结且又无新的线索和证据，一般不再组织调查。若原来未反映过的问题，按本制度上述条款处理。

3.要上报处理结果的信访案件，经分管领导同意后，按时上报处理结果。

四、信访材料归档

信访工作中产生的文书材料，包括《来信来访登记表》、调查报告、信访监督反馈材料等，在信访处结后要及时整理归档。

五、信访工作原则

1.坚持归口管理，分级负责，谁主管，谁负责的原则。

2.坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。

3.坚持实事求是的原则。

4.信访工作人员对涉及本人及其亲属的来信来访事项实行回避的原则。

六、信访工作人员职责

1.热情接待来访者，认真阅办信访件。

2.恪尽职守，秉公办事，查明事实，及时、妥善的处理信访事务。

3.严守秘密，保护检举人、控告人的民主权利。

4.充分利用来信来访，查找案件线索，了解信息，当好领导的参谋和助手。

5.做好信访日常工作。

纪检监察（审计）处

二○○五年十月