《中纪委教育部监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》(以下简称意见),是针对高校健全领导班子科学民主决策机制，加强对财务、基建、采购、科研经费、校办企业的监督管理，提高校务公开制度化和规范化水平等方面出台的重要文件，是高校系统贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的重要组成部分。为了贯彻落实《意见》，结合学院的实际，对财务、采购等相关问题制定如下暂行规定：

一、完善学院财务管理制度和监督制度。加强财务管理和财务内控制度建设，完善财务监督机制。严格执行“收支两条线”的规定，坚决清理“小金库”，决不允许任何部门以个人名义公款私存，一经发现，严肃处理。

二、进一步完善院内创收分配管理办法，协调好学院、部门之间的利益关系。建立和完善财务公开制度，制定收费公示办法。学院和各二级学院每季度定期公布财务情况和部门创收分配情况，自觉接受广大教职工的监督。

三、在助学金进行认定和评审工作中，要求有关部门严格按照家庭经济困难学生认定办法、做到公开、公平、公正。对奖学金的评比和发放，要规范程序，坚持评比标准，任何人都不得擅自改变发放标准。

四、进一步加强学院自采招标管理，招标项目要在校园网上向社会公告，公告有效期不少于7天，中标结果也要在校园网上公示，公示期限为5天，无异议后方可发中标通知书，并签订项目合同。要坚持做好对投标单位资格预审，不具备质资的，应取消投标资格。招标工作小组认真进行市场调查并搞好预算。

五、加强对学生生活物资采购管理，对学生交纳的保险费和军训服装、被褥等学生生活物资方面的采购，学生处要统一进行招标采购，优惠部分直接让利于学生。

六、加强对学院教材、图书采购的管理，各二级学院、培训学院、电大、成教院、图书馆使用的教材和图书，由教务处统一组织招标采购，并做好帐目管理，学院定期进行检查。任何部门不得自行采购，一经发现，追究责任人的责任。

七、任何部门或个人不得违反规定插手或干预招投标活动，不得接受“回扣”或有价证券，对在招标过程中有行贿、受贿等违法违纪行为，或在招标工作中玩忽职守、失职渎职，给学院造成损失的，要追究有关人员的责任，并给予党纪政纪处分，触犯刑律的移交司法机关处理。

二○○九年三月二十四日