各处室、系(部):
按照《内蒙古自治区中央引导地方科技发展资金管理办法(内财科规〔2023〕23号)》要求,结合我区实际,自治区科学技术厅现就申报2025年度内蒙古自治区中央引导地方科技发展资金项目有关事项通知如下:
一、支持方向及要求
中央引导地方科技发展资金(以下简称“引导资金”)是指中央财政用于支持和引导地方政府落实国家创新驱动发展战略和科技改革发展政策、优化区域科技创新环境、提升区域科技创新能力、推动区域协调发展的共同财政事权转移支付资金。
2024年自治区中央引导地方科技发展资金项目,全面贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神和自治区党委政府重大决策部署,深入落实“五大任务”,聚焦盟市重点产业领域和区内外合作创新,重点支持区域科技创新体系建设、科技创新基地建设、科技成果转移转化和自由探索类基础研究等方面,具体支持方向及要求如下:
(一)科技创新基地建设(指南代码2001)
1.支持方向:重点支持自治区技术创新中心、院士专家工作站、临床医学研究中心等依托平台创新资源要素、创新人才及团队、科研条件和基础等优势,瞄准国内领先、产业急需,牵头实施的关键技术攻关和科技成果转化应用项目。
2.支持额度及执行期:技术创新中心单项资助资金额度不超过100万元(含),院士专家工作站、临床医学研究中心单项资助资金额度不超过50万元(含),项目执行期不超过3年(含)。
3.申报要求:
(1)项目应有一定研究基础,与自治区传统产业转型升级、战略性新兴产业发展、未来产业培育主攻方向紧密相关,应具有较强的行业带动和产业引领作用。
(2)项目可在较短期间内取得关键技术突破或标志性成果,产生明显的经济社会效益。
(3)同一创新平台只能申报1个项目,已获得2024年科技专项资金稳定支持的平台不得申报。
4.绩效目标:完成科技成果(包括新品种、新技术、新设备、专利等)转化数量2项以上,促进技术合同交易额200万元以上,提供技术咨询、服务50人次以上,培训从事技术创新服务人员数量15人次以上。
(二)自由探索类基础研究(指南代码4001)
1.支持方向:重点支持青年人才及其团队与中国科学院在相关领域建立良好的合作关系,共同开展自然科学领域的基础研究和应用基础研究。
2.支持额度及执行期:单项资助额度不超过20万元(含),项目执行期不超过3年(含)。
3.申报要求:
(1)项目研究方向明确,有良好的研究基础,项目实施期内有望取得重要研究进展或理论突破。
(2)项目申请人年龄为40周岁以下,即1985年1月1日以后出生,为申请单位在编职工,在聘副高级及以上专业技术岗位,且已连续工作3年(含)以上。
(3)已获得过“西部之光”支持的科研人员不得申报。
(4)需提供2024年6月30日之后的科技查新报告。
4.绩效目标:根据申请额度和研究实际,自行设定绩效目标。
5.推荐要求:推荐项目总数不超过5项。
二、申报条件
(一)牵头申报单位
1.申报单位应为内蒙古自治区内注册的高等院校、科研院所、企业、中央驻自治区企事业单位等,具有独立法人资格,注册时间为2024年1月23日(含)前注册,具有较强的科技研发能力和条件。
2.强化平台、人才、项目一体化布局,鼓励申报单位依托自治区级及以上科技创新平台、创新人才及团队申报项目。
3.鼓励企业牵头申报项目,支持其与高校、科研院所开展一体化创新,推动先进技术、科技成果在本地区、本行业落地。
4.项目申报单位应具有较强科研能力和条件、运行管理规范,牵头单位原则上应是项目任务主要完成单位,鼓励创新主体与区内外单位联合申报,探索创新合作新机制、新模式。
5.政府机关(含参公事业单位)不得牵头或参与项目申报。
6.企业作为牵头单位申报项目,需生产和经营情况良好,并提供近3年(2021年、2022年、2023年)报送税务局的企业年度财务报表(包括资产负债表、利润表或业务活动表、现金流量表);成立不足2年的,需提供成立以来的财务报表。
7.申报单位需设立科研助理岗位,科研助理劳务性报酬及社会保险补助等可按照有关规定支出。
(二)参与单位
两个及以上单位联合申报的,项目牵头申报单位应与所有参与单位签署联合申报协议,明确各单位任务分工、经费分配、知识产权归属等,并明确协议签署时间、且须项目负责人、课题负责人签字。
(三)项目负责人
1.应在相关技术领域具有较高的学术水平,熟悉本领域国内外技术、市场动态及发展趋势,具有完成项目所需的组织管理和协调能力,科研诚信记录良好。
2.项目负责人一般应为1965年1月23日(含)以后出生。
3.申报项目负责人须具备副高级以上专业技术职务(职称)或具有博士学位。项目负责人原则上应为本单位在职在岗人员,如为聘用人员,须提供有效证明文件。鼓励有能力青年科技人员、女性科研人员作为项目负责人申报项目。
4.已有中央引导地方科技发展资金在研项目的项目负责人不得申报。
5.政府部门工作人员(含参公事业单位)不能作为项目(课题)负责人。
(四)科研诚信和科技伦理要求
1.所有申报单位和项目人员应遵守科研诚信管理要求,无在惩戒执行期内的科研严重失信行为记录和相关社会领域信用“黑名单”记录。项目负责人应承诺所提交材料的真实性,申报单位应当对申请人的申请资格负责,并对申请材料的真实性和完整性进行审核。
2.所有申报单位和项目人员应遵守科技伦理准则。拟开展的科技活动应进行科技伦理风险评估,涉及科技部《科技伦理审查办法(试行)》(国科发监〔2023〕167号)第二条所列范围科技活动的,应按要求进行科技伦理审查并提供相应的科技伦理审查批准材料。
三、其他要求
(一)同一申报单位只能通过一个项目组织推荐部门进行申报,同一申报单位研究内容相同或相近的项目不得重复、多头申报。
(二)项目立项后,中央引导资金实际资助额度未达到申请额度的,差额部分由项目承担单位自筹配套解决。
(三)严格落实审核推荐责任。项目申报单位和归口管理部门要严格履行项目审核推荐职责。项目申报单位对申报材料的真实性和合法性负有法人主体责任。归口管理部门要切实强化审核推荐责任,并对申报材料内容真实性进行严格把关。
(四)切实落实廉政风险防控要求。严格执行科技部《科学技术活动评审工作中请托行为处理规定(试行)》(国科发监〔2020〕360号)要求,如有违反,将撤销立项资格,追回全部资助经费,并对相关责任人或单位进行严肃处理。
四、申报时限
请申报人务必于2025年2月23日上午9:00前将申报材料上传至系统,为学校系统内审核提交预留时间。
五、申报流程
请申报单位按要求通过“蒙科聚平台”(网址http://
www.mengkeju.com)网上填报,其他方式申报项目不予受理(网上申报流程及操作说明书可注册登录后在系统内下载)。
(一)网上申报时限
项目申报单位网上填报申报书的受理时间为:2025年1月23日8:00至2025年2月28日16:00,申报截止后系统将自动关闭。
1.申报单位申报人账号
申报人账号由单位管理账号自行分配,项目申报人应通过申报人账号申报项目,不允许通过管理账号直接申报项目。
2.在线提交
项目申报人在线填写申报书,并上传相关附件(大小不超过10M,彩色扫描为PDF格式),提交至单位管理账号(所报材料均不能涉密);申报单位使用单位管理账号审核通过后,提交至归口管理部门。
3.在线签章
申报书中项目牵头单位公章和法人代表名章(或个人签字)均使用电子印章,由申报单位管理员统一签章。请在申报截止前办理好电子印章(建议提前7天以上,登录内蒙古数字证书认证有限公司官网:http://ws.nmgca.com:8880)。相关附件所需单位公章和个人名章(或个人签字)无需电子印章,线下盖章、签字后扫描成PDF格式上传系统。
(二)归口管理部门审核推荐
请各归口管理部门于2025年3月10日16:00前通过“信息系统”逐项确认推荐项目,并将推荐文件扫描件和系统生成的推荐项目清单(盖章)以电子扫描件形式上传。归口管理部门要加强所推荐的项目申报材料审核把关,对项目材料的完整性、相符性进行初审。
申报单位属自治区有关厅局及部门管理的,由其主管部门审核推荐;申报单位属地方管理的,由盟市科技局审核推荐。中央驻自治区企事业单位、自治区高等院校(属于一级预算单位)和科研院所、无主管部门的其他自治区单位,由单位内部审核后直接推荐。
联系人:郭栋 李超
电 话:6586042
邮 箱:kyc6586042@126.com
附件:
附件1中央引导地方科技发展资金项目申报书(模板)
附件2中央引导地方科技发展资金项目申报书(科技成果转移转化类项目模板)
发展规划与科技处
2025年2月19日